【大紀元2019年02月21日訊】（大紀元記者徐翠玲綜合報導）針對惠民基金會由退輔會所屬高雄榮總捐助成立，卻長期未受政府列管、監督，監察院21日指出，退輔會未落實清查所屬捐助成立的財團法人，以及通報主管機關高雄市依規定辦理預、決算書送審，形成監督機制漏洞，要求高雄市政府改進、退輔會檢討改善。
監察院表示，審計部審核指出，高雄榮總捐助成立的惠民基金會，未受政府列管、監督及由地方政府管轄，監察院國防及情報委員會、內政及少數民族委員會聯席會議21日通過監察委員林雅鋒、江綺雯的調查報告，要求高雄市政府改進、退輔會確實檢討改善。
監委指出，依法務部函示，地方政府預、決算法尚未制定前，基於地方自治原則，地方政府所管政府捐助的財團法人，宜由地方政府將年度預算書（含預期效益）、決算書送地方議會審議。
監委表示，高市府對所主管的惠民基金會，以基金會由高雄榮總100%捐助成立，非由市府捐助成立，且市府對基金會人事、財務或業務無直接或間接控制權等理由，未依規定評估該基金會的政府捐助效益及送預、決算書至高雄市議會審議，並將相關資料報送銓敘部公告列管。
監委說，惠民基金會長期未納入政府監督機制，不利控管公務人員退休後再任政府捐助財團法人職務，應遵循停止領受月退休金及停辦優惠存款相關規定，成為體制網內的漏洞。高市府應參酌法務部函示，將惠民基金會納入列管、監督。
監委表示，行政院主計總處2003年7月29日函請各部會，全面清查中央政府機關捐助成立且政府合併捐助基金累計超過50%的財團法人，並將清查結果通報各直轄市及縣市政府。
監委指出，退輔會曾因其所屬捐助成立的華欣文化中心未依規定列管，遭監院指出缺失，如今又發生惠民基金會長期未納入政府監督機制，顯見退輔會未落實清查由其或所屬捐助成立的財團法人，並通報目的事業主管機關，依規定辦理捐助效益評估、預決算書送審及報送銓敘部公告等作業，造成監督機制存有缺失，亟待改進。
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