【大紀元2019年03月08日訊】（大紀元記者周鳳臨綜合報導）最近發布的一個新的研究報告顯示，按照SB 50法案，若允許在公共交通沿線和工作密集地區建高密度住房，有著迷人的鄉村氣息、學區極好的帕洛阿圖（Palo Alto），面積將增3倍，高層公寓樓將環繞在獨立屋四周，綠樹成蔭的街道上將停滿了新增的9萬輛汽車。
這一連提出SB 50法案的參議員威善高（Scott Wiener），都稱之為「末日景象」的圖景，是由非營利組織「河濱研究所」（Embarcadero Institute）根據SB 50法案推演出來的。加州參議院SB 50法案，將允許繞開地方區劃（zoning）的限制，在公共交通沿線和工作密集地區建設高密度公寓樓。
「河濱研究所」集中在帕洛阿圖的這項研究估計，按照SB 50法案的思路，帕洛阿圖有朝一日將在加州火車（Caltrain）車站、巴士站周圍新增4.6萬套住房。
「河濱研究所」聯合創始人阿謝爾．沃德弗格（Asher Waldfogel）表示，此項研究是幫助公眾了解SB 50潛在的影響。SB 50自提出以來，一直處於爭議之中，支持者認為這有利於增加加州住房，緩解住房危機；但反對者們認為，這個法案等於是部分剝奪了地方政府規劃的權力，也剝奪了本地居民參與抉擇的權力。
帕洛阿圖市議員尼斯（Liz Kniss）表示，她所認識的社區居民中，沒有人可能會接受這種高密度建築。這份報告並非由帕洛阿圖市議會委託，但市議會正在審閱這份研究報告。
尼斯表示，帕洛阿圖市目前有大約2.6萬住房，若再增加4.6萬套住宅，「會將整個城市擠得透不過氣來」。
這份研究是假定SB 50成為法律，所有符合SB 50規定的地區，均依照該法建成高密度住宅推演而成，應當歸於最壞場景之列。
2017年，加州通過了一個類似的州府插手地方政府住房建設的SB 35法案，為居民房和混合小區的開放大開綠燈。次年，庫柏蒂諾（Cupertino）飽受爭議的Vallco商場改建為商住兩用小區的項目，由於該法案的干預強行動工，再次引發激烈爭議。
這也引起了舊金山灣區許多城市的警惕和擔憂。類似的加州法案已經推出了十幾個，從租金管制到區劃，這些州法擬全面插手地方政務。
符合SB 50法案要求的地區，當地地方政府規定的區劃限制，包括居住密度要求、高度限制以及停車位規範等，都可以被無視。
按照該法案，符合在公共交通樞紐站0.5英里的區域，就可以建設高密度住房，帕洛阿圖受影響的區域，除其境內的加州火車車站外，毗鄰山景城（Mountain View）的加州火車車站附近區域，建築高度可高達45英尺，即4層樓左右。
「河濱研究所」的研究發現，帕洛阿圖有40%共計7,000個地塊，可以建設高密度住宅。這足以將帕洛阿圖的景觀完全改變，從一個以獨立屋為主的城市，變成一個以連排別墅和公寓為主的城市。以此為根據推算，帕洛阿圖的人口將增加到目前的2.7倍，學區將新增3萬名學生。
沃德弗格表示，這個場景當然不會一夜之間就出現，此項研究是給人們一個直觀的印象，看SB 50能夠給帕洛阿圖帶來多大的影響，「希望能夠引發公眾的討論」。
帕洛阿圖市長埃里克．菲爾塞斯（Eric Filseth）表示，儘管他希望能夠多建些住房，但SB 50並不是好辦法，只會加劇選民對沙加緬度（Sacramento）的抱怨，引發紛爭。◇
（此文發表於1228E期舊金山灣區新聞版）
