【大紀元2019年04月10日訊】（大紀元記者關宇寧法國報導）歷時近3個月的法國全國大辯論（grand débat），也叫公民協商（consultation citoyenne），結果終於出爐。4月8日（週一）在巴黎大皇宮（Grand Palais），法國總理菲利普（Édouard Philippe）發表總結報告。馬克龍總統將於4月中旬宣布針對協商結果所採取的具體措施。
為回應黃背心抗議運動，政府於1月中旬發起全國大辯論，旨在聽取國民訴求。大辯論最初圍繞4個主題：生態轉型、稅制、民主與公民身分、國家與公共服務的組織結構。隨後根據民意要求擴展到購買力、健康保險等議題。在大辯論期間，政府收到了近200萬份在線民意調查問卷，同時舉行了一萬多次地方會議，耗資大約1200萬歐元，大辯論結果報告長達63萬頁。
「我們認為這是成功的，首先是參與的數量。」總理說。 然而，監督這次公民協商的5個保證人（garant）表達了兩個保留意見：「大辯論的主題是由馬克龍設定的」，以及馬克龍「非常積極的參與」。 「他的超媒體化可能會引發對大辯論性質的質疑，而且注意力集中在國家元首身上，會遮掩了集體發言的豐富性。」其中一位保證人Nadia Bellaoui說。
《巴黎人報》對總理宣布的大辯論主要結果進行了總結，內容如下：
稅制
燃油稅的增長是觸發黃背心抗議運動的導火索。隨後發起的這場大辯論強調了對稅收公正的意願。27.8%參與大辯論的法國人希望最富有的人能夠做出更多貢獻，例如有10.3%的人希望恢復巨富稅（ISF）。
34.7%的人還希望每個人都繳納個人所得稅。但這項議題已經被總理府否決。
參與者也絕大多數贊成降低稅收。根據對他們的問卷調查，最優先減少的3個稅收應是：增值稅（17.9%贊成），所得稅（17%贊成）和地方稅。
面對被「巨額稅收激怒」的法國人，總理菲利普表示，希望「更快地降低稅收」。
民主與公民身分
大辯論是否吸引了黃色背心的參與？不確定。只有2.3%的大辯論參與者選擇需要公民的主動公投（RIC），而這是黃背心運動的主要訴求之一。但大辯論參與者也要求更多的參與式民主（démocratie participative）。 因此，80%希望建立地方公民投票，42%希望放寬共享倡議公投（RIP）的條件。
在民主和制度的議題中，參與者絕大多數贊成減少議員人數（86%），引入一定的比例代表制（74%）或認可空白投票（69%）。 減少當選或前任當選官員的「特權」也非常重要。「當選的官員和高級公務員並沒有神聖的氣味。」總理承認道。
公共服務
大辯論參與者非常關注公共服務，特別是在健康領域，但希望它們更有效。 例如，86%的人認為行政級別太多。49%的參與者表示他們已經放棄了津貼，因為實現的步驟太過複雜。
為了資助這些公共服務和社會支出，52%的參與者支持為社會援助設立交換條件。24%希望增加工作時間，22%希望降低退休年齡。
生態轉型
62%參與在線問卷的人認為氣候變化正在影響他們的生活。總理指出，生態議題在地方會議上表達的期望「顯然脫穎而出」。86%的人認為他們可以為環境行動起來。
在提出的解決方案中，公共交通的發展（43%贊成）和農藥使用的減少（26%贊成）非常重要。相反，大多數人（55%）認為燃油稅不會改變他們的行為習慣，只有不到1%的人要求恢復燃油稅的增長。另一方面，有許多人建議對大污染者（如排放大量污染物的企業）或進口產品徵稅。
移民
移民議題從大辯論起初的五個主題中被刪除，不過一些參與者仍然藉此機會就這個問題表達自己的意見，不管他們是否是支持還是反對。因此，其中9.4%的人希望接收移民條件會更嚴苛，而10%則反過來表示應改善接收條件。
全國大辯論 絕無僅有
據法廣（Rfi）報導，法國全國大辯論在現代共和歷史上絕無僅有。法國黃背心抗議運動因燃油提價而爆發，並且延續至今。該運動從反對經濟拮据開始，延擴到增加發聲權利。抗議涉及法國政治體制、選舉制度，也多對稅制與財產分配不滿。黃背心抗議運動期間充滿暴力，抗議者激進轟趕馬克龍下台。
在全國大辯論中，由政府官方主導的討論，限定議題框架。但全國大辯論被指責並沒有完全代表法國人的普遍心聲。根據評論說，本次全國大辯論參加討論表達的人員，大部分是城鎮人口，更多代表城市階層的意願。更激烈的批評甚至指責全國大辯論得出的結論，似乎為占據法國大部分財富但只有不足百分之10的人口的利益。
但法國政府發言人表示，全國大辯論出台了結論以後，將改變法國面貌，政府將根據民眾願望推動改革。明天將不會是昨天的現狀。#
責任編輯：周仁
