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上海貿易會談在即 美中各有哪些需求?

中美7月30日和31日重啓貿易談判,引發關注。圖為5月10日,劉鶴在華盛頓與萊特希澤和姆欽會面。(SAUL LOEB/AFP)

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【大紀元2019年07月29日訊】(大紀元記者張婷綜合報導)週二(7月30日)和週三(7月31日),美中談判代表將在中國上海舉行貿易會談。這是自5月談判破局以來首次正式面對面會談。雖然外界對談判結果期望不高,但仍對美中各有哪些需求表示十分關注。

美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長史蒂芬·姆欽(Steven Mnuchin)週二將抵達上海與中共副總理劉鶴領導的團隊會面。

自5月初,中共對美中已經談好的貿易協議草案反悔後,貿易談判陷入僵局。美國政府隨後將中國電信巨頭華為列入出口管制黑名單,更是加劇兩國緊張氣氛。

鑑於雙方目前仍在多個議題上存在很大分歧,路透社稱,外界對上海談判的進展期望不高,因此官員和企業界希望,至少華府和北京能夠詳述相關的承諾,展現「善意」姿態,為未來的談判鋪路。這些包括中國採購美國農產品,以及美國准許企業繼續出售部分產品給中國電信設備巨擘華為。

《華爾街日報》也發表了類似的看法。報導稱,密切關注美中談判的觀察人士表示,這次談判可能會取得些較小的進展,包括中方承諾購買更多的美國農產品;美國可能會承諾採取行動,放寬對美國公司向華為出售產品的禁令。川普(特朗普)總統上個月底在川習會上表示,允許美國公司向華為出售不涉及國家安全的產品。

川普上週五(7月26日)的講話淡化了達成協議的可能性。他表示,中國(中共)正在採用拖延戰術,企圖將貿易協議的達成拖到2020年美國總統大選之後。

「我認為中國(中共)可能會說,『讓我們等一下,在(美國)大選前的14個月、15個月。讓我們看看這些人(民主黨候選人)中的一個是否可能當選。』」

他說,中共領導人可能會想,「也許我們可以處理另一種情況」,而不是和他(川普)打交道。

「當我獲勝時,幾乎立刻,他們都將簽署協議,這將成為這個國家(美國)的非凡交易。」川普補充說。

美企警告中共:失去現有機會 未來達協議將更困難

路透社引述3名匿名消息人士透露,一個美國企業高管代表團上週訪問北京,向中共官員強調達成貿易協議的迫切性。他們警告中共談判代表,如果未來幾個月無法達成協議,中方的政治時程以及美國即將舉行總統大選,將會使未來達成協議變得極度困難。

「達成協議,這將不是件容易的事,但若過了今年12月31日,就將不可能(產生協議)了。」一名美企高管告訴路透社,原因是美國在忙2020年大選,而其他高管認為,時間可能更短,恐怕不到年底就沒希望了。

《南華早報》引述前美國貿易代表辦公室官員克萊爾·雷德(Claire Reade)的看法說,5月份中美談判的戲劇性崩潰表明,中方談判代表沒有對他們與美國達成的協議草案獲得中共內部充分的政治支持。

雷德認為,在談判中,對於一方面提議的文稿,另一方面不同意,並將其推翻是正常的。但如果一個文稿(指協議草案)已經存在了數月之久,突然另一方(指中共)一下子反悔之前同意的內容,「這是不正常的,一定是有事情發生了」。

中共在5月初,突然給華盛頓發布一份電報,系統地更改了之前與美方達成的長達150頁的協議草案,引發美方憤怒。白宮指責中共在已經達成的協議上出爾反爾。

上海談判 美中雙方各有哪些要求

據路透社報導,熟悉中共高層談判代表簡報的兩名消息人士說,中共達成協議的條件之一,仍包括要求美國全面解除關稅。中共反對階段性解除關稅,但美國貿易官員認為,解除關稅和威脅加碼關稅是執行任何協議的籌碼。

彭博社報導,根據中共官媒《經濟日報》所運營的博客「陶然筆記」上週五(7月26日)的發文,這次在上海的談判,中方堅持其三方面要求:美方必須取消所有的現存關稅;達成一個平衡的協議;中方額外購買美方產品的目標要現實。

而美方的要求則包括對中國經濟的結構性改革;對知識產權的更大保護、減少政府補貼以及建立更加平衡的貿易關係。商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)表示,川普的目標是獲得一份恰當的協議。

白宮首席經濟顧問拉里‧庫德洛(Larry Kudlow)7月26日針對即將在上海舉行的貿易談判表示,「與我們的談判代表交談後,我認為他們將重置舞台,並希望能夠回到5月會談中止的地方。」

庫德洛還表示,萊特希澤姆欽將會推動談判回到5月破裂的時候,「那個時候,我們還沒有達成協議,但我們已經完成了將近90%的協議。」

川普7月1日曾表示,美中任何貿易協議都需要在某種程度上傾向於(有利於)美國,不會達成50-50的對等協議。#

責任編輯:林妍

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2019-07-29 11:46 PM
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