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南澳擬將阿市火車和有軌電車運營私有化

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【大紀元2019年07月04日訊】(大紀元記者方君華澳洲阿德萊德編譯報導)阿德萊德的火車有軌電車運營或將私有化南澳州政府堅持認為此舉可為公交用戶提供更好的服務。

據廣告人報(The Advertiser)報導,本週一(7月1日),當南澳交通廳長諾爾(Stephan Knoll)發布鐵路運營招標消息時,無法保證公共系統中所有司機的工作將獲得保留。州政府將繼續控制票價,並在新模式下設定服務頻率,而私營運營商將採用「基於績效」的合同,以確保有效提升服務。

諾爾表示,該模式已應用於阿德萊德的公交系統數十年,現在鐵路服務也將在同一模式下運行,以提供更好的服務。他說:「運營外包越來越成為全球公共交通服務的首選商業模式,因為該模式將政府的所有權和控制權,以及私營運營商的最佳實踐相結合,從而有效運作並提供更好的服務。」

在過去的20年裡,許多歐洲城市已經轉型引入外包服務。「澳洲國內,阿德萊德首先在21世紀初期就過渡到現代形式的公交外包服務模式。」他說,「(阿德萊德)現在將完成其火車有軌電車網路的過渡。」

諾爾表示,阿德萊德目前的運營商Adelaide Metro,乘客量是全國最低的,並且整合程度很低。他說州政府將:保留鐵路資產的所有權,包括車輛、軌道和車站;設定服務水平要求,以確保效率和質量;控制票價並保持政府收入。

預計鐵路司機將失去與政府之間的工作合同,而不得不尋求與新私人運營商的再就業機會。諾爾表示,這些人最可能獲得中標者的優先工作機會,並獲得同等薪資待遇。他說無法保證所有人都會獲得新工作,但強調有再培訓和重新部署的機會。

計畫在今年晚些時候開始市場參與程序,隨後,預計到2021年中期全面過渡到私營。諾爾表示,他會有更大的權力要求私營公司提供高質量的服務,因為營利性合同中將明確業績基準。

「讓私人承包商承擔起責任,是一種更有成效的方式來改善服務,」他說,「我不認為阿德萊德有太多人會說現有官僚機構的運作方式是最佳的。大家知道,私營企業有能力以客戶為中心提供服務,而政府往往難以企及。我們是全國唯一一個由內部運營的輕軌網路。」

諾爾稱,這個決策是受了墨爾本、曼徹斯特和倫敦等其它城市的啟發。

對於反對者認為的這會導致更高成本和更差服務,他表示願意與之「辯論到面紅耳赤」。「我們將控制票價,我們將控制車次頻率,我們將繼續擁有資產。」他說,「我們不會出售任何東西。」

諾爾說,這一決定雖然剛在「過去幾週內」形成,但政府已明確表示正在考慮重大改組和私有化可能性。

反對黨領袖馬利諾斯卡斯(Peter Malinauskas)表示,州長馬歇爾(Steven Marshall)在大選前曾承諾,他沒有私有化計畫,此決定「嚴重背棄」了該承諾。「每天有成千上萬的人在使用並依賴這項服務,」他說,「這意味著公共交通對乘客的關注程度會降低,而完全利潤化。這是一項公共服務,應該以提供服務為先,而不是以為股東謀利為先。」

責任編輯:陳紫雨

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