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【大紀元7月6日訊】
在審理國家利益豁免申請時﹐移民官一般會看申請人(或受益人﹐如果由所在機構申請)的過去的成就歷史。因為一個人過去的成就可能預示未來的成就。一個人的過去比他的同行突出﹐所以未來也可能比同行突出﹐所以能夠在更大程度上服務于國家利益。這個推理過程如果不使用“必然”這個詞﹐仍然有它的道理。因為過去的成就歷史意味著他在這個領域已經積累了足夠的經驗﹐成就或突出不可能是在一夜之間發生的﹐在一個行業的工作時間以及表現往往是出類拔萃的基礎和前提。
申請人的過去成就歷史同移民官想要看到的其他東西是有關聯的﹐比如﹐申請人因為有過去的成就所以更可能是一個涉及國家利益項目的關鍵成員。如果是被邀請作為學術文章的鑒定評審人﹐更讓人信服他的被邀請是因為過去成就所產生的名聲﹐而不是由于人際關係。
在NIW申請中經常面臨的一個問題是﹐申請人過去的成就同現在的工作是不連貫的。比如﹐從一般植物學轉到分子生物學。他在植物學上有許多成就﹐比如發表文章﹑有專利﹑得過獎﹑做過評委。移民官會問﹕申請人在植物學上的成就如何服務于分子生物學領域內的國家利益﹖因為其經驗積累是中斷的。
在這種情況下﹐申請人面臨兩種選擇。第一是試圖說服移民官﹐不同領域的成就和經驗是連貫的﹐或者是必不可少的。在現代科學發展中﹐交叉學科之間的相互滲透和發展是一種新趨勢。比如申請人在醫學和分子生物領域內工作相當長時間﹐然後去讀了一個統計學的學位﹐在醫學統計學領域工作﹐就可能令人信服為什麼申請人在醫學或分子生物學的成就可以服務于醫學統計學的國家利益。在專家推薦信中應當特別地強調這個問題。第二﹐如果過去的成就同現在工作脫節相當大﹐解釋成連貫非常勉強﹐不應當提出國家利益豁免申請﹐而應考慮其他選擇﹐如傑出研究人員或走勞工卡程序。
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