【大紀元2020年11月26日訊】特首林鄭月娥原定10月14日發表任內第四份《施政報告》，但她以部份措施需要得到「中央考慮並支持」為由壓後，至昨日終發表。《施政報告》一開始便用篇幅「感謝中央全力支持」，首個範疇即為「堅持一國兩制」，報告內容側重「一國」及中港融合。民主黨認為，報告並非面向香港市民，只是習近平借林鄭月娥宣告中央全面管治香港的一份聖旨。公民黨則指林鄭淪為市長，《施政報告》變成大灣區報告。
林鄭月娥在《施政報告》再指，全國人大是國家最高權力機關，全國人大常委會擁有對《基本法》的解釋權，兩者對《基本法》實施具有監督權。特區管治必須堅守「一國」原則，又聲稱國安法為恢復香港穩定帶來顯著效果。她表示，政府今年內提交草案修訂《宣誓及聲明條例》和《立法會條例》，以處理公職人員違反誓言的行為，須承擔的法律後果。
修訂《宣誓及聲明條例》 被批嚴控意識形態
民主黨主席胡志偉認為，報告的重點在於借國安法嚴加管控各種意識形態，包括修訂《宣誓及聲明條例》以控制各級議會公職人員﹑公務員及各個專業界別，以達到中央全面管治香港的目標。
民主黨立法會議員黃碧雲指，林鄭月娥提到堅守一國兩制，是自欺欺人，在她管治下，一國兩制已經終結。林鄭強推《逃犯條例》修訂，包庇無法無天的警察，拒絕成立獨立調查委員會調查警暴，又配合中共強推國安法。形容林鄭親手殺死一國兩制，今次只是一份宣佈香港全面融入大陸的施政報告。
公民黨梁嘉善大律師關注，公務員須簽署擁護《基本法》的聲明，破壞一直以來的公務員政治中立。她指公務員的操守原本是內部人事問題，公務員日後若違反誓言將面臨刑責，嚴重影響公務員在工餘時間行使言論自由。
公民黨東區區議員李予信憂慮《宣誓及聲明條例》經修改後，與其它措施攜手形成一條政治封殺鏈。在參選階段，選舉主任可隨意篩選報名參選人的政治立場；在投票階段，政府擬新增大灣區選民，改變選民結構以利及建制派選情；當選後，公職人員的言行亦會成為DQ、甚至判監藉口，異見者將受全面封殺。他認為政府打壓立法會的民主派陣營後，定必劍指褫奪區議員議席。
續強推明日大嶼 大量投資大灣區
林鄭在施政報告中指，本屆政府不會放棄「明日大嶼」的工作，會積極探討創新的融資方案。又會在未來數年平均每年將撥款超過1,000億元用於基建工程，又建議立法會批准把由整體撥款資助的每項小型工程開支上限由目前的3,000萬元提升至5,000萬元。又大量投資與大灣區相關內容，包括機管局入股珠海機場，由香港科技園公司承租及管理深圳福田科創園區部份地方，實現「一區兩園」。
公民黨立法會議員譚文豪認為，《施政報告》與港人福祉無關，林鄭只是交出一份「大灣區報告」，以大篇幅談及大灣區，費煞思量如何將本港財政儲備和產業優勢拱手相讓予大陸。
他又指香港貨櫃吞吐量曾位列全球首位，但因響應中央政策協助發展鹽田港，吞吐量遭分薄，如今跌至全球第九，優勢消耗殆盡。對於林鄭要入股珠海機場，他憂慮這是為他人作嫁衣裳，香港航空業將會重蹈貨運業覆轍。
民主黨立法會議員尹兆堅指，多個民意調查顯示大多數市民反對明日大嶼，但林鄭表明本屆政府不會放棄明日大嶼，認為是林鄭習慣性叛逆民意作政治豪賭。報告其它土地房屋措施「碎濕濕、無新意、炒冷飯」，無助解決現時房屋問題。
林鄭再提取消教師資格 聲稱通識科「異化」
《施政報告》教育方面的措施多與大灣區發展有關，包括推出「大灣區青年就業計劃」，鼓勵在香港及大灣區有業務的企業，聘請及派駐本地大學畢業生到大灣區大陸城市工作，名額2,000個。推出1億元的「粵港澳大灣區青年創業資助計劃」，資助200家青年初創企業，及約4 000名青年提供服務。又提出支持和協助多間本港大學在大灣區辦學。
建制派一直有聲音針對通識教育科，又將教育列為要整頓的「三座大山」之一，日前有兩名教師被取消註冊。林鄭在《施政報告》中表示，高中通識教育科的爭議在社會從未停止，「未來改革方向必須糾正過去通識教育科被異化的問題。」又說會「強化老師及校長入職、在職及升職前培訓的工作；對於不稱職及失德的老師，教育局必定嚴肅跟進，包括取消嚴重失德者的教師資格，以免他們誤人子弟。」
立法會教育界議員葉建源批評，林鄭繼續諉過於教育，令教師成為代罪羔羊。他表示反送中運動有兩千名中小學生被捕，作為老師十分傷痛。他認為林鄭必須清楚看到當中的濫捕情況，因反送中是一次跨年齡層的社會運動，是林鄭月娥不聽民意一意孤行引起的民怨民憤的爆發，看不到有任何證據顯示教師煽動學生導致大規模的抗議行動。
他又說老師贊成及重視報告強調的培養品德、價值觀教育等，但不能因此而放輕高層次思考的培養，例如培養學生的獨立思考。對於林鄭在報告中諉過通識科，指其「被異化」、「必須糾正」，葉建源重申反對任何未經專業討論、以政治凌駕教育的課程改革。至於報告所謂「跟進」教師操守，他重申教育局現時處理投訴的制度欠缺透明度，且結果不合理。如政府繼續以現時的手法處理投訴，只是以投訴機製作政治打壓，製造白色恐怖。
葉建源又指，《施政報告》在教育方面，除了配合大灣區發展外的新計劃非常缺乏。教育界期待的政策，例如幼師薪級表、理順小學校長及中層管理待遇、改善低於標準校舍等等，都沒有提及。
教育側重大灣區 被批出賣年輕人
公民黨油尖旺區議會副主席余德寶指《施政報告》只有寥寥4頁論及青年政策，不及往年，主要論調為鼓勵年輕人到大灣區就業和居住，實應將報告名為「出賣年輕人報告」。香港不單將資產輸出至大灣區，連最重要的人才也要出賣大灣區。
林鄭在報告中指為青年提供更多議政機會，已將「青年委員自薦計劃」常規化及擴展至更多委員會。余德寶表示，青年委員會只有建制背景人士，直接參選立法會議員的年輕人都被政治審查、被取消資格，反映政府根本容不下持反對聲音的年輕人，認為林鄭月娥不一。
黃碧雲指，通識科最注重的是多角度思考，令學生能明辨是非，批評擬推行的做法才是「異化」通識科。她舉例當局早前推出通識科教科書自願送審機制，逼使教科書刪減及淡化對中共不願提及的事件，如六四事件，及2011年中國廣東「烏坎村事件」。◇
責任編輯：陳玟綺
