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紐英兩國原則上達成自由貿易協議

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【大紀元2021年10月28日訊】(記者寧柏綜合報導)10月21日,在英國方面承諾取消新西蘭英國所有出口產品的關稅之後,新西蘭原則上同意了英國自其脫歐以來的第二個自由貿易協議。

該協議預計在 15 年內將為新西蘭經濟價值提升10 億紐幣,並逐步取消針對新西蘭所有出口產品的關稅,包括蜂蜜、葡萄酒、獼猴桃、洋蔥、大多數工業產品以及——至關重要的——一系列乳製品和牛肉產品。

超過 97% 的產品線的關稅將在生效後立即取消,約佔新西蘭當前出口額的 63%。

然而,乳製品的關稅和羊肉和牛肉的關稅需要長達 5 年的時間才能完全取消,儘管這些行業將同時享受免稅配額,配額量隨著時間的推移逐漸增加,因行業而異。

作為回報,新西蘭將從協議的第一天起取消對所有英國原產商品的關稅。

該協議包括確保動物福利的條款,並承諾解決對環境有害的補貼,例如對化石燃料或過度捕撈種群的補貼,這標誌著新西蘭首次達成承認氣候變化和動物福利的貿易協議。

它還特別承認 Te Tiriti o Waitangi (即《懷唐儀條約》) ,並承諾承認和保護 ka mate haka (即毛利武士舞文化遺產)。

在去年 6 月首次開始談判一年多之後,兩國現在將努力達成最終協議。總理Jacinda Ardern 表示,這將在未來幾個月內完成,她希望該協議「在2022年」之前生效。

新西蘭是繼澳大利亞之後第二個在英國退歐後與英國達成自由貿易協議的國家。

「市場准入結果是新西蘭在任何貿易協議中獲得的最好的結果之一,這是我們經驗最豐富的談判代表之一向我提出的觀點,這是我們有史以來最好的交易之一,並且在我們 COVID 復甦的關鍵時刻獲得了保障……這對新西蘭來說是一筆巨大的交易。」Ardern 說。

總理表示,她於20日晚與英國首相Boris Johnson視頻通話,「以紀念這一歷史性時刻及其在兩個親密朋友和合作夥伴之間建立更強大、更有活力的未來關係方面的重要性,這項交易為新西蘭的經濟和出口商服務,我們重新連接、重建和恢復……並展望未來。這對我們雙方的經濟都有好處,促進就業和增長,因為我們從大流行中恢復得更好。我們已經分享了深厚的歷史、文化和價值觀,我期待著我們友誼的下一章。」她說。

在一份聲明中,Johnson 首相將新的貿易協議描述為「英國和新西蘭之間長期持久夥伴關係之上的櫻桃」。

Ardern 表示,新西蘭目前對英國最大的出口葡萄酒預計將受益於每年取消的 1,410 萬紐幣關稅,並將承認新西蘭的釀酒實踐,解決新西蘭釀酒商面臨的標籤和認證要求。

Ardern 表示,牛肉出口量將從 12,000 噸增加到 60,000 噸;羊肉出口量將從 149,205 噸增加到超過 164,000 噸。「」

貿易部長Damien O’Connor在對歐洲進行貿易訪問後在他的 MIQ 房間發表講話時表示,這對新西蘭出口商來說代表著「市場的新時代」。

「至關重要的是,我們的協議需要為新西蘭出口商和企業提供全面且具有商業意義的准入,尤其是那些作為新西蘭經濟支柱的部門,例如我們的乳製品和肉類生產商。」

投資者國家爭端規則是跨太平洋夥伴關係全面進步協議的主要爭論點,但O’Connor表示,它們不會出現在這筆交易中。

O’Connor部長表示,它還「承認毛利人和英國王室之間存在的獨特和歷史關係,這反映在一個土著章節中,該章節為在一系列對毛利人很重要的問題上進行合作創造了平臺 」,新西蘭是全球唯一的國家以「成功地在兩個自由貿易協定中包含這樣一個章節 」。

「我要親自感謝英國國際貿易大臣Anne-Marie Trevelyan,她將推進這項自由貿易協定列為優先事項,我期待著與她在一系列未來事務上密切合作。」他說。

他說他相信過渡配額「提供了該行業需要的所有機會」。

「我們從一個相當低的基數開始,這提供了巨大的額外產能,我認為任何想出口到這些市場的肉類行業的人都有機會通過這些市場獲得免關稅准入。」

牛肉的配額將從 15 年的每年 12,000 噸增加到 60,000 噸,在第 11 年至第 15 年的增幅更大。前四年羊肉配額每年增加 35,000 噸,到第 15 年每年增加 50,000 噸。

黃油和奶酪的關稅將在五年內分六次逐漸減免,從第六年開始完全免關稅。

今天發布的原則性協議列出了與英國的自由貿易協議的關鍵要素,協議文本將在未來幾個月內敲定。O’Connor部長說他們希望在年底前完成。

除了該協議外,還有關於「改善和延長」工作假期安排的談判,阿德恩表示,這將類似於最近與澳大利亞達成的協議,以「考慮如何進一步深化人與人之間的聯繫」。

「這將建立在我們長期以來共享的海外經驗傳統之上,我是該計劃的捐助者,2006 年前往英國為公務員工作,所以我特別感興趣。這些變化將改善新西蘭年輕人在未來幾年生活和工作的機會在英國——這是在與英國簽署自由貿易協定的公開磋商中確定的關鍵優先事項。」Ardern 說。

紐-英自由貿易協議廣受歡迎

新西蘭國際商業論壇 (NZIBF) 執行董事Stephen Jacobi 表示,在 COVID-19 大流行的陰霾中,這一消息將有助於提振出口商的士氣。

他說:「這顯然是一項重大而全面的交易,從生效之日起,新西蘭主要出口行業 (包括乳製品、肉類、園藝和葡萄酒) 的市場准入就具有商業意義。英國在服務貿易、商業流動和投資方面的利益已經得到解決……雖然一些細節仍有待解決,但談判人員已經做得很好,相對較快地做到了這一點。」

Jacobi表示,該協議將有助於英國努力加入更廣泛的跨國 CPTPP (全面進步跨太平洋夥伴關係) 貿易協定。

「CPTPP 勢頭強勁,英國的加入進程也進展順利。自貿協定談判的有力成果現已觸手可及,新西蘭需要確認其對英國加入的全心全意支持。」 Jacobi說。

英國是紐紅肉行業的第三大出口市場。肉類工業協會首席執行官Sirma Karapeeva 表示,雖然他們對5年過渡期的長度感到失望,但這仍然是一項合理的交易。

「它為進入該市場提供了一些具有商業意義的准入,在一段時間內,您將看到關稅取消,這將向我們的出口商開放該市場,而無需任何關稅或配額。所以從這個角度來看,這真的是個好消息。這是該行業持續感興趣的市場,這只會讓我們的出口商更有把握,並有能力在公平的競爭環境中競爭。」

在談判期間,英國農業利益方擔心改善新西蘭農民的獲取機會會削弱他們的利益——但Karapeeva表示其實並不存在這種風險。

Beef + Lamb New Zealand 首席執行官 Sam McIvor 表示,新西蘭生產商處於有利地位,可以滿足英國消費者對自由放養、以牧場為基礎的肉類養殖的高期望,並將完美地補充英國的北半球季節。

新西蘭養蜂業首席執行官Karin Kos 表示,今天的公告是蜂蜜行業的重大勝利,將改善其最大市場之一的競爭。

「英國每年對新西蘭的價值約為 7,000 萬紐幣,這為真正促進該地區、該市場的增長提供了機會。」

她表示,該協議將在急需的時候給新西蘭養蜂人和蜂蜜出口商帶來真正的推動。

恆天然首席執行官 Miles Hurrell 表示,該協議對新西蘭來說是一個了不起的歷史性成果。

「按價值計算,英國是第二大乳製品進口國,高價值細分市場的客戶和消費者願意為新西蘭的原產地、我們的可持續性證書和我們的創新買單。」他說。

他說,這是一項高質量的全面協議,最終將使更廣泛的新西蘭受益。

在一份聲明中,Onions NZ 首席執行官 James Kuperus 表示,該協議生效後,種植者和出口商將立即受益。

「該協議的達成將使從 Pukekohe 到坎特伯雷的洋蔥種植者和區域社區受益。新西蘭洋蔥的關稅目前為 8%。新西蘭目前每年向英國出口價值 1,100 萬紐幣的洋蔥。對於許多蔬菜種植者來說,洋蔥是一種重要的輪作作物。輪作洋蔥可以讓種植者在生菜、土豆、胡蘿蔔等其他作物之間輪作,這有助於控制病蟲害……新西蘭洋蔥產業非常感謝新西蘭談判代表和外交官的辛勤工作。」

國家黨貿易發言人Nicola Grigg對該協議表示歡迎,稱立即取消 97% 的出口關稅是史無前例的。

Grigg說:「上屆國家黨政府開始與英國討論雄心勃勃的全面自由貿易協定。我們支持本屆政府將這些談判作為優先事項完成的努力……我們希望看到新西蘭在世界上表現良好,貿易是我們最好的機會做到這一點,由於我們的國債為 1,200 億紐幣——預計將攀升至 1,850 億紐幣——我們的出口商將在讓我們以貿易方式擺脫債務方面發揮關鍵作用。確保高質量和全面的自由貿易協議是我們的重要組成部分解決方案。」

她祝賀Damien O’Connor部長及其前任的辛勤工作,但感到失望的是,新西蘭的羊肉和牛肉農民在全面取消關稅方面必須等待比澳大利亞的協議更長的時間。

ACT 的貿易發言人 Brooke van Velden 也對這一消息表示歡迎,但表示該協議的下一個考驗將是「確保條款在未來幾年實現,趨勢是進一步自由化」。

「新西蘭農民幫助我們度過了 COVID 復甦期,新西蘭的 DNA 是我們是一個貿易國,擁有世界上一些最好的農產品。ACT 一直是議會自由貿易的最堅定支持者。我們歡迎今天的消息。」Velden說。

責任編輯:藍克

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