中國人口問題堪憂 專家:需投巨資鼓勵生育

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【大紀元2021年05月13日訊】(大紀元記者鳳華綜合報導)中共官方5月11日公布的最新人口普查結果顯示,2010年~2020年,人口增長率創下幾十年來最低紀錄。長期關注人口問題的北京大學光華管理學院研究教授、人口經濟學家梁建章在當天下午召開了一場線上發布會,解讀中國人口狀況。他認為,中國的人口問題十分嚴峻,建議政府投入巨資鼓勵生育。

梁建章在發布會上說,根據國家統計局公布的人口調查報告,2020年,中國新出生人口為1200萬,生育率為1.3。扣除二孩的堆積效應,近幾年中國的生育率只有1.1左右。這個生育水平接近世界最低水平,甚至比日本和南歐國家等典型的低生育率國家還要低很多,人口問題已成為關係到民族興衰的大事。

所謂的堆積效應,是指北京當局放開二孩政策後,很多錯過育齡的婦女再次生育所帶來的額外生育率。

梁教授呼籲,應該關注中國的生育問題。他建議,針對當前中國年輕人生育意願降低的現狀,政府應該鼓勵生育。他說:「這是一項綜合工程,包括很多社會政策的改革,其中就包括複雜的教育和房地產政策改革等等。這些政策改革的推出和落實需要時間,短期見效比較快的措施,是給出真金白銀的財政支持,來直接補貼多孩家庭。」

政府需要投入多少資金來鼓勵生育呢?

梁建章舉了世界上鼓勵生育比較成功的例子。他說,比如,在北歐的瑞典和丹麥,支持家庭的財政支出占GDP的3%到4%。用於家庭福利的財政支出越多,生育率就越高。每提高相當於1%GDP的支出用於家庭補貼,就會使生育率提高大約0.1個孩子。按照以上分析,如果中國需要把生育率從現在的1.1提高到日本1.3~1.4的水平,需要花費GDP的2%;如果中國需要把生育率從現在的1.1提高到發達國家平均1.6的水平,需要花費GDP的5%;提高到更替水平2.1,需要花費GDP的10%。

所謂生育更替水平,是指與死亡率趨於均衡的出生率,在這種狀態下,人口將保持穩定不變。

梁教授算了一筆帳。他說:「2020年中國的GDP總量是100萬億元,按GDP的10%,每年要花10萬億元。如果中國每年需要多生1000萬小孩,每個小孩需要給予100萬元左右的獎勵。這種獎勵可以是現金、所得稅和社保減免、房價補貼等多種形式。」

他補充道,雖然給每個孩子補貼了100萬元,但他未來對社保和財政的貢獻會超過100萬元。

為什麼中國鼓勵生育需要比其它國家花更多的錢呢?

梁教授說,為什麼中國的生育率比其它發達國家還要低很多?這是因為中國的養育成本包括房價和教育成本相對於家庭收入都是世界上最高的。

他認為,在現有養育成本不變的情況下,鼓勵生育必須採取比其它國家高得多的財政支持力度,才能達到同樣的效果。其它國家對家庭的補貼可能占3%~4%的GDP就夠了,中國和韓國這樣的世界最低生育率國家,需要把GDP的10%用於家庭補貼,才能把生育率提升到更替水平。

梁建章線上發布會的視頻在網絡上熱傳,引發人們對中國人口問題的新一輪關注。

責任編輯:方明#

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