紐約州選區重劃 州議會掌握最終權力

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【大紀元2021年07月29日訊】(大紀元記者黃小堂紐約報導)「選區重劃意味著權力(重劃)」(Redistricting means power)亞太裔投票聯盟(APA VOICE) 協調人歐陽蕭安22日在紐約州選區重劃獨立委員會舉辦的公開聽證會上指出。

圖為紐約市的國會選區範圍。
圖為紐約市的國會選區範圍。(取自紐約州交通廳官網)

按照10年一次的人口普查數據,紐約州必須重新繪製新的選區範圍,以反映人口普查中報告的人口和族裔變化。為避免政黨或政客因利益不合理劃分選區、創造不公平的競爭優勢,紐約州2014年通過州憲法修正案,成立紐約州選區重劃獨立委員會(NYS  Independent Redistricting Commission),讓基層選民提供意見給該委員會,重新繪製新的紐約州參眾兩會、國會選區範圍。

22日的聽證會是針對族裔多元的皇后區選區。歐陽蕭安在會上舉例,近年不少亞裔持續遷往原以西語裔居民為主的艾姆赫斯特(Elmhurst),但當地被分割成三個州眾議會選區,人口和族裔相近的傑克森高地(Jackson Heights)也被分割成兩個州眾議會選區,而鄰近地區的木邊(Woodside),卻與南邊的麥斯佩斯(Maspeth)劃為同一個州眾議會選區。

對於以亞裔為主的法拉盛,歐陽蕭安則建議不應與南邊的南亞社區分割開來,才能不削弱亞裔的力量,以保證當地選區能繼續選出亞裔為代表的國會眾議員和紐約州參、眾議員;此外,歐陽蕭安接受Gothamist採訪時表示,一些選區範圍削弱了社區的力量,因此小到處理社區街道上的垃圾桶,大到推動建立社區中心,都發生一些困難,「在一個少數族裔被分裂的地區,競選公職的參選人可能會無視這塊聲音,因為此社區已經分裂了。」

至於在針對曼哈頓和布朗士選區的26日聽證會中,現任曼哈頓區長高步邇(Gale Brewer)表示,建議不要更動目前曼哈頓的國會選區劃分,因為目前曼哈頓選區劃分已按照歷史和各區民眾因素劃定,不適合再重劃。

華人進步會(CPA)執行主任李寶霞表示,華人眾多的曼哈頓華埠和布碌崙日落公園位於國會眾議院第7選區,華人經常往返華埠和日落公園,有著共同利益,該國會選區不應被分割開來。

需要提醒的是,紐約州議會仍掌握著選區重劃的最終權力。按照2014年修改的州法,假如州議會兩次否決了該委員會提交的選區重劃計畫,州議會可修改其計畫,換成州議會民選官員同意的版本,而此流程只需參眾兩會三分之二多數表決通過即可。紐約州參眾兩會目前由民主黨人占多數席位。

人口普查局預定8月16日公布各地展開到街區範圍的詳細人口數據,而州選區重劃獨立委員會在收到此資料後,將於9月15日公布一個初步的選區重劃地圖,並按照法律規定舉行另一輪公開聽證會以徵求選民意見。州議會將於1月審核該委員會提交的初步選區重劃計畫,決定批准或拒絕該計畫。選區重劃地圖必須在2022年3月之前就位,以便國會參選人可以開始收集簽名,以便在2022年6月參加初選。◇

責任編輯:李悅

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