專家:美國選舉中的「黑錢」問題日益嚴重

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【大紀元2022年11月05日訊】(英文大紀元記者Patricia Tolson報導/高杉編譯)隨著11月8日美國中期選舉的臨近,有競選財務專家警告說,「美國選舉中的黑錢已經成為一個日益嚴重的問題。」

據前檢察官、法學博士、競選財務專家和「拯救美國民主」(Save Democracy in America)組織創始人丹‧麥克米倫(Dan McMillan)表示:「美國選舉中的黑錢問題已經日趨嚴重。」

「黑錢」是指那些沒有披露來源的、難以追蹤流向的匿名競選捐款。雖然諸如攻擊對手的昂貴競選廣告等支出,可能會向聯邦選舉委員會(FEC)報告,但支付這些廣告的個人、公司和組織的身分,通常都會被隱藏。

他對《大紀元時報》(The Epoch Times)表示:「大量黑錢被用來影響我們的選舉,而我們卻完全不知道捐贈者是誰。」

麥克米倫——《讓錢離開政治》(Get Money out of Politics)一書的作者說:「現在是時候了。幾十年來,我們的政府一直被出售給巨額競選資金捐助者。這本身已經夠糟糕的了,但至今,我們一直都無法知道,誰是美國某位政治家或某個政黨背後的幕後推手。」

根據麥克米倫的說法,最大的「黑錢漏斗」是具有政治傾向501(c)(4)集團,即非營利組織。

這種501(c)(4)非營利組織——包括政治運動和倡導某些議題的團體——都有免繳聯邦稅的權力。

然而,向它們提供的捐款和捐贈並不免稅。要獲得501(c)(4)資格,該組織的所有收益必須被用於社會福利目的。

根據麥克米倫解釋的信息,只要它們不將自己定義為是一個政治組織,並且不把超過50%的資源用於政治活動,他們就不必披露其捐助者。但是,即使是這個限制,也是很容易被規避的。他們可以藉口把錢用於所謂的「教育工作」或「會員建設」等方面。

「議題廣告」是501(c)(4)組織最喜歡的一種用「黑錢」影響選舉的新方式。「議題廣告」的重點是關注議題,如墮胎或言論自由等,而不是關注競選候選人本身。雖然在選舉前幾週需要報告在電視和廣播廣告方面的支出,但對於那些避免了明確宣揚某種選舉結果的在線/社交媒體廣告,則根本不需要披露。

麥克米倫還指出,由於電視、廣播和每個社交媒體平台上的政治廣告數量巨大,美國國稅局也不可能有足夠的專門資源,來監管所有的廣告。

麥克米倫說:「對於2022年的中期選舉,我們已經看到,『黑錢』的流動變得更加黑暗。這是一個非常大的、非常可怕的問題。」

「黑錢」的規模

正如麥克米倫所指出的,在2010年,最高法院就「聯合公民訴聯邦選舉委員會」案(Citizens United v. FEC)作出了具有里程碑意義的裁決之後,共和黨人率先利用了「黑錢」。但從那時起,「民主黨人已經趕上並遠遠超過了共和黨人」。

「商業內幕」網(Business Insider)的戴夫‧萊文塔爾(Dave Leventhal)經過分析發現,在2020年,拜登的超級政治行動委員會籌集的「黑錢」數額,是2016年希拉里‧克林頓超級政治行動委員會的八倍。

對麥克米倫來說,使2022年選舉周期更加「不祥和令人感到不安」的是,所花費的「黑錢」更多了,規模更大了,而有關「黑錢」的報告卻變得更少了。

據「公開的祕密」(Open Secrets)網站報導,2022年選舉周期中的黑錢捐款和501(c)(4)團體的支出規模,已經超過1.15億美元。然而,他們向聯邦選舉委員會報告的金額,才不到300萬美元。

責任編輯:李緣#

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