反民主被凍結資金 匈牙利等狀告歐盟敗訴

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【大紀元2022年02月25日訊】(大紀元專題部記者葉依帆綜合報導)歐盟成員國匈牙利波蘭狀告歐盟凍結中共病毒疫情復甦資金敗訴,歐洲法院裁定歐盟可以民主及法治水平作為衡定其成員國是否符合給其發放巨額資助的條件。匈牙利現政府與中共關係密切,已多次被指行事有違歐盟的價值觀。歐盟的決定或將影響今年4月的匈牙利大選。

歐洲聯盟的最高法院上週三(2月16日)就歐盟一項決定做出裁決,駁回歐盟兩個成員國匈牙利和波蘭的申訴,認定歐盟可以成員國「違反歐盟法治原則」為由中止對兩國發放資金。

這項於14個月前批准的決定,允許歐盟委員會扣發偏離歐洲法律標準的成員國的資金。

歐盟指責匈牙利和波蘭政府進行非法司法改革、腐敗和拒絕遵守歐盟法律,並利用資金破壞民主和攻擊歐盟。

作為懲罰,歐盟早前凍結了匈牙利70億歐元(79億美元)和波蘭360億歐元(406億美元)的中共病毒(武漢病毒、新冠病毒)疫情復甦融資,該項資金分別占兩國GDP的5%和3%。

兩國為此告到歐洲法院,但法官駁回兩國對歐盟權力的挑戰,允許歐盟阻止資金流入不遵守共同價值觀的成員國。法院表示:「歐盟必須能夠在其權力範圍內捍衛這些價值觀。」

英國《泰晤士報》報導,歐盟接下來還會繼續凍結另外兩筆資金,其中一筆是未來5年內對匈牙利提供價值超過250億歐元(282億美元),以及對波蘭提供價值超過800億歐元(902億美元)的農業資金。

歐盟每7年制定一份長期預算,2021至2027年預算資金高達1.8萬億歐元(2萬億美元),包括用於幫助成員國抵禦中共病毒疫情衝擊的8,000億歐元(9,022億美元)補貼和貸款。

匈牙利和波蘭於2004年加入歐盟,長期以來一直是歐盟資金最大受益者,為重建本國經濟獲得超過數十億美元的援助。

歐盟表示,想要從歐盟中獲得好處,各國必須堅持共同標準,匈牙利和波蘭對司法機構和媒體實施政治控制及限制公民權利,藐視這些標準的存在。

據路透社報導,歐盟提出凍結資金後,匈牙利和波蘭已經做出威脅說,作為報復,他們可能在諸如外交政策、氣候和能源等需要歐盟成員國取得一致的議題上阻止歐盟決策。

匈牙利自由派歐盟議員卡塔林‧切赫(Katalin Cseh)向路透表示,如果人們坐視不理,「那麼(匈牙利總理)歐爾班(Viktor Orbán)先生和(波蘭總理)莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)先生將實現他們從內部摧毀聯盟的目的」。

匈牙利多次被指有違歐盟價值觀

歐盟委員會2021年7月發布報告說,匈牙利和波蘭在司法改革、反腐措施等方面有違歐盟「法治原則」;去年11月歐盟委員會還對兩國正式發函,列舉其機制存在的種種缺陷,指兩國因「司法獨立性、腐敗起訴不力及公共採購不足等問題可能對歐盟的經濟利益構成風險」。

歐盟委員會指出,歐盟反欺詐辦公室(The European Anti-Fraud Office,簡稱OLAF)發現,在2016年至2020年期間,匈牙利在區域發展和農業領域的財務建議「幾乎是歐盟平均水平的八倍」。

歐盟委員會的信中還指,「近年來,匈牙利在委員會的服務審計和OLAF調查後,多次從聯盟資金中撤出大量不正常的項目或支出。」歐盟對此表示擔憂,認為這些問題可能對保護歐盟的金融利益造成嚴重風險。

去年6月,在歐盟試圖通過批評中共對香港政策的一份聲明時,匈牙利再次進行了阻撓。而就在此前一個月匈牙利曾兩度阻撓歐盟就《港區國安法》和香港選制問題譴責中共。

「這不是匈牙利第一次在涉及中國(中共)問題上脫離(歐盟的)團結。」德國外長海科‧馬斯(Heiko Maas)在一個歐盟外交事務委員會的會議後對記者說。歐盟的外交政策決定需要27個成員國一致同意才能通過。

去年3月,美、歐、英、加等國就中共在新疆鎮壓中國民眾的暴行實施聯合制裁,被西方媒體稱為中共放入歐洲的「特洛伊木馬」(Trojan Horse)的匈牙利在短短數週內在歐盟外長會議上連續四次阻擾歐盟譴責和制裁中共侵犯人權。

「我認為每個人都可自己找出原因——因中國(中共)和匈牙利之間關係很好。」歐洲政治新聞網站Politico引述馬斯的話說,中共政府與匈牙利政府之間有著密切經濟往來和外交關係。

匈牙利現政府與中共關係密切

去年1月,匈牙利批准了中國國藥集團研發的新冠病毒疫苗緊急使用權,成為首個批准使用中國產疫苗的歐盟國家。

去年3月,匈牙利政府同意購買500萬劑由中國國藥集團生產的國藥疫苗,每劑售價30歐元(36美元),遠高於輝瑞疫苗每劑15.50歐元(18美元)和阿斯利康疫苗每劑僅2.15歐元(2.42美元)定價。

擁有一千萬人口的匈牙利,國民中的25%要接種這款由中國製造的疫苗。而不少西方國家對其安全性表示懷疑。

歐盟議會議員雷因哈德‧畢蒂科菲爾(Reinhard Bütikofer)對匈牙利的行為提出尖銳批評,他在接受德國之聲採訪時表示,連匈牙利醫學協會都拒絕推薦使用俄羅斯或中國的疫苗,歐爾班的所作所為並非真正出於對國民健康的考慮,而是更多體現在「地緣政治作態」方面。

去年4月,中共國家主席習近平在與匈牙利總理歐爾班通話中稱:「中方願繼續同匈方密切戰略溝通。」

4月底,匈牙利與中共簽署協議,要在匈牙利首都布達佩斯開設復旦大學分校,這個占地64英畝、預計2024年建成的高校是中國在歐盟27國中的首個分校。

根據匈牙利調查媒體Direkt36獲得的該國政府內部文件顯示,復旦分校校園建設耗費15億歐元(18億美元),超出2019年匈牙利全國高等教育投資的總合。文件顯示,大部分資金來自中國銀行的貸款,工程將以中國建材和勞動力為主。

反對派、匈牙利對話黨成員、布達佩斯市長格格利‧卡拉喬尼(Gergely Karácsony)表示,匈牙利人正在被出賣。

卡拉喬尼將復旦大學分校與在匈牙利政府壓力下被迫遷出的美國中歐大學(私校)進行對比,認為一個是耗費匈牙利納稅人巨資卻擁有中國共產黨意識形態的大學,另一個是不占用公共資金且能夠提供良好教育的大學,「前者經由匈政府引進,後者卻在壓力下遷出,是匈牙利政府享受歐盟利好,卻同時成為東方大國橋頭堡的寫照。」卡拉喬尼向美聯社表示。

正在為2022年國家大選選戰做準備的卡拉喬尼,是匈牙利反對派聯合候選人的領跑者,並被認為是本次初選「最有可能的贏家」。

歐盟的決定很可能產生直接的政治影響,尤其在匈牙利,預計4月3日的全國大選將是現總理維克特‧歐爾班自2010年以來面臨的最激烈的競選。

責任編輯:連書華#

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