【大紀元2026年08月05日訊】（大紀元記者唐鳳報導）一項新的研究表明，自從川普政府去年開始限制外國學生對美國高校申請以來，發放給中國和印度申請人的學生簽證數量大幅下降。
根據位於華盛頓的智庫「移民研究中心」（Center for Immigration Studies，CIS）的數據，2025年5月至8月期間，美國國務院向中國申請人發放的F-1學生簽證數量，比2017年同期減少了46%。（原始報告）
報告選用去年5月至8月期間的數據進行比較，原因有二。首先，是因為每年大部分F-1簽證都是在這個時期簽發的，以迎接即將到來的學年。其次，2025年9月的數據是美國國務院目前可取得的最新數據。
美國對留學生收緊簽證
CIS高級法律研究員喬治‧菲什曼（George Fishman）在週二（4日）發布的報告中指出，「美國招收的外國學生數量遠遠超過了國家利益所需，數十萬外國學生最終會進入『事實上的客工項目』（a de facto guest worker program，事實上的臨時外籍勞工項目），這損害了美國畢業生的利益。減少學生招生人數將更好地保護美國工人，加強國家安全，並使學生簽證項目回歸其最初的教育目的。」
此前，美國國務院於2025年3月，撤銷了數百名學生的簽證，這些學生在拜登政府時期取得簽證，之後參加了親巴勒斯坦校園示威活動。
川普總統也稱，一些大學招收的外國學生比例超過了美國學生，最終影響了美國的就業市場和經濟。
今年7月，川普政府取消了「身分有效期」（Duration of Status，簡稱D/S）的規定，改為「固定停留期限」。學生簽證持有者，將不再能夠一直自動延期留在美國直到完成學業。取而代之的是，他們只能停留四年。該規則將於2026年9月15日生效。
白宮也曾試圖對希望畢業後留在美國工作的外國畢業生，徵收10萬美元的費用。
中國留學生大比例希望留在美國
根據國際教育協會（IIE）的統計，在2024/25學年，美國有超過一百萬名外國留學生，其中四分之一（294,253人）已經完成學業，並根據「可選實踐培訓」（OPT，Optional Practical Training）計劃在美國工作，其中，中國學生占比21%，達61,981人。
OPT允許持學生簽證的外國人在美國為雇主工作，通常是在畢業或完成學位課程之後。這些非學生身分的「學生」，通常可以獲得長達12個月的工作許可；而STEM（科學、技術、工程或數學）領域的學生，有資格額外獲得24個月的延期，總共最多可工作36個月。
根據美國移民和海關執法局（ICE）的數據，在2024年獲准參加STEM-OPT的165,524名外國學生中，中國公民占比20%，有33,807人。
中共對抗美國 導致中國留學生受限
菲什曼報告稱，中共官員公開宣稱與美國發生武裝衝突不可避免，並不遺餘力地追求軍事優勢，以確保在戰爭中取得勝利。中共全力推動軍隊現代化，並將關鍵和新興技術視為其可以致勝美軍的「殺手鐧」或「制勝法寶」。
報告引用蘭德公司（RAND Corporation）的結論稱，如果中共成功實現此目標，這將「可能成為21世紀最具破壞穩定性的地緣戰略發展。共軍常規能力的大幅提升……會在現代歷史上，首次讓美國對抗軍事實力可能更勝一籌的對手。」（註：蘭德公司是一個非營利、無黨派的美國研究機構和全球政策智庫）
2005年，美國眾議員約翰‧霍斯特勒（John Hostettler）曾表示，「沒有任何一個國家像中（共）國那樣，為了商業盜版和軍事發展，祕密非法獲取技術。」
報告稱，如今，這一論點更加確鑿。2022年，負責國家安全的助理司法部長馬修‧奧爾森（Matthew Olsen）警告說：「中國（中共）政府的威脅『比以往任何時候都更加肆無忌憚，危害更大』。它通過協同使用間諜活動、竊取商業機密、惡意網絡活動、跨國鎮壓和其它手段，威脅著我們的安全。」
中共試圖脅迫中國學生為其工作
報告稱，許多間諜活動和竊取商業機密的行為，都是由來自中國的學生實施的。
美國國會美中經濟與安全審查委員會（U.S.-China Economic and Security Review Commission，簡稱USCC）的報告提到，中共領導人「習近平已經……明確表示，海外中國留學生和學者，是他將中國（中共）打造成為創新型和軍事實力強大的世界強國的關鍵」。
報告稱，並非所有來自中國的學生都是為了從事間諜活動。然而，許多人不可避免地會受到中共政府的壓力，而被迫這樣做。
川普政府的副助理國務卿愛德華‧拉莫托夫斯基（Edward Ramotowski）在2018年作證時表示，「外國學生往往在赴美留學之初並無惡意，但後來卻被中國（中共）政府招募為本國政府工作」。
前中央情報局（CIA）官員喬‧奧古斯丁（Joe Augustyn）也指出，「我們確信無疑，任何來自中國的研究生來美留學，在出發前和返回後，都會收到（中共的）簡報。」
報告稱，然而，來自中國大陸的留學生人數卻呈現爆炸性成長。
1984/85學年，他們僅占所有外國留學生的3%；1994/95學年，僅占9%；2008/09學年，占到15%；在2024/25學年，來自中國的學生占美國高等教育所有外國學生的23%，達265,919人。
責任編輯：孫芸#
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