【大紀元2022年09月14日訊】（大紀元記者王亦笑德國報導）根據公民津貼草案，從2023年1月1日開始，德國將以公民津貼取代「哈茨4」，對於貧困者的經濟補助將相應提高，而限制條件將相應減少。
哈茨4（Hartz IV）是德國政府對貧困者的一種補助，自2002年2月由社民黨（SPD）執政的施羅德政府力主實施。20年後，也是由社民黨執政的肖爾茨政府將其送入歷史。
從明年開始哈茨4將成為德國歷史上的一個名詞，取而代之的是「公民津貼」（Bürgergeld），這會帶來哪些變化？下面就稍作總結。
從哈茨4到公民津貼 本質上的區別是什麼？
首先，公民津貼給予貧困者的經濟補助比哈茨4的還要高。原則上，公民津貼的計算方式與哈茨4相同。然而，公民津貼將增加對未來一年通貨膨脹的補償。
具體而言，這意味著從2023年1月1日起，單身人士的補助將從現在的449歐元上升到502歐元，增加了50多歐元。
公民津貼對於申請者的資產審查更為寬鬆？
是的，對申請者的資產審核會暫停兩年，這將擴大申請者範圍。這意味著勞動局將不再對申請人的住房面積、以及家庭擁有的資產進行審核。簡而言之，就是申請哈茨4必須是真正的無產赤貧申請人，而公民津貼改為可以擁有一定資產（不得超過6萬歐元），卡住申請人的資產底線不存在了。
另外，申請者的免稅額度將增加到1.5萬歐元，這意味著申請者賺取額外收入的機會增加了。在哈茨4中，受助者每月賺取的額外收入通常只有一小部分是免稅的，一定程度上阻止了受助者想要通過額外收入補貼家用的做法。學生和實習生的津貼也將增加到520歐元。
6個月的「磨合信任期」是什麼意思？
受助者擁有6個月的「磨合信任期」（Vertrauenszeit），在該期限內，無需向勞工局證明自己在積極求職。當「磨合信任期」過後，如果受助者不向勞工局證明自己在積極求職或拒絕合理的工作合同，則補助津貼也將被削減。
不過，德國勞工部長胡伯圖斯‧海爾（Hubertus Heil，社民黨）也明確表示，在磨合信任期內可能會有例外，如果受助者持續不守約，也可能被罰。
此外，支持受助者進一步教育培訓，並有額外的福利補貼，如每月的150歐元教育培訓津貼和75歐元的獎金。也就是說，公民津貼重點在於幫助受助者重新融入勞動市場，而不是陷入失業的惡性循環。
人們對於德國的這種「高福利」向來看法兩極，有人認為這樣的做法只會養懶漢，對於促進人們再就業沒有好處；但有人認為這樣的做法可以讓受助者更有尊嚴地接受救濟，有助於社會穩定，減少貧富差距。
不過，無論如何，這種「高福利」的前提就是需要大量的資金。如果每個受助者提高50歐元的救助金，那麼這就將給聯邦政府增加近20億歐元的開支。這些錢從哪裡來？無疑是來自於德國那些辛苦工作的納稅人。
責任編輯：周仁#
