公民津貼將取代「哈茨4」 德國再提高貧困補助

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【大紀元2022年09月14日訊】(大紀元記者王亦笑德國報導)根據公民津貼草案,從2023年1月1日開始,德國將以公民津貼取代「哈茨4」,對於貧困者的經濟補助將相應提高,而限制條件將相應減少。

哈茨4(Hartz IV)是德國政府對貧困者的一種補助,自2002年2月由社民黨(SPD)執政的施羅德政府力主實施。20年後,也是由社民黨執政的肖爾茨政府將其送入歷史。

從明年開始哈茨4將成為德國歷史上的一個名詞,取而代之的是「公民津貼」(Bürgergeld),這會帶來哪些變化?下面就稍作總結。

從哈茨4到公民津貼 本質上的區別是什麼?

首先,公民津貼給予貧困者的經濟補助比哈茨4的還要高。原則上,公民津貼的計算方式與哈茨4相同。然而,公民津貼將增加對未來一年通貨膨脹的補償。

具體而言,這意味著從2023年1月1日起,單身人士的補助將從現在的449歐元上升到502歐元,增加了50多歐元。

公民津貼對於申請者的資產審查更為寬鬆?

是的,對申請者的資產審核會暫停兩年,這將擴大申請者範圍。這意味著勞動局將不再對申請人的住房面積、以及家庭擁有的資產進行審核。簡而言之,就是申請哈茨4必須是真正的無產赤貧申請人,而公民津貼改為可以擁有一定資產(不得超過6萬歐元),卡住申請人的資產底線不存在了。

另外,申請者的免稅額度將增加到1.5萬歐元,這意味著申請者賺取額外收入的機會增加了。在哈茨4中,受助者每月賺取的額外收入通常只有一小部分是免稅的,一定程度上阻止了受助者想要通過額外收入補貼家用的做法。學生和實習生的津貼也將增加到520歐元。

6個月的「磨合信任期」是什麼意思?

受助者擁有6個月的「磨合信任期」(Vertrauenszeit),在該期限內,無需向勞工局證明自己在積極求職。當「磨合信任期」過後,如果受助者不向勞工局證明自己在積極求職或拒絕合理的工作合同,則補助津貼也將被削減。

不過,德國勞工部長胡伯圖斯‧海爾(Hubertus Heil,社民黨)也明確表示,在磨合信任期內可能會有例外,如果受助者持續不守約,也可能被罰。

此外,支持受助者進一步教育培訓,並有額外的福利補貼,如每月的150歐元教育培訓津貼和75歐元的獎金。也就是說,公民津貼重點在於幫助受助者重新融入勞動市場,而不是陷入失業的惡性循環。

人們對於德國的這種「高福利」向來看法兩極,有人認為這樣的做法只會養懶漢,對於促進人們再就業沒有好處;但有人認為這樣的做法可以讓受助者更有尊嚴地接受救濟,有助於社會穩定,減少貧富差距。

不過,無論如何,這種「高福利」的前提就是需要大量的資金。如果每個受助者提高50歐元的救助金,那麼這就將給聯邦政府增加近20億歐元的開支。這些錢從哪裡來?無疑是來自於德國那些辛苦工作的納稅人。

責任編輯:周仁#

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