耶倫將出訪非洲 推動美國對抗中共影響力戰略

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【大紀元2023年01月15日訊】(大紀元記者高杉編譯報導)美國財政部長珍耶倫(Janet Yellen)將於週二(1月17日)啟程訪問三個非洲國家,行程為11天。這次出訪對美國總統拜登的振興與非洲大陸關係,以及對抗中共在整個發展中國家影響力的戰略至關重要。

在耶倫此次訪問非洲之前的一個月裡,美國總統喬·拜登(Joe Biden)在華盛頓接待了四十多位非洲領導人,並宣布了150億美元規模的新的援助承諾和協議。

據彭博新聞社(Bloomberg)報導,渣打銀行(Standard Chartered Plc)駐倫敦的非洲和中東地區研究主管拉齊亞·汗(Razia Khan)表示:「美國希望在這一進展基礎上繼續前進。他們正試圖強調,除了依賴中國(中共)之外,還有另一種不同的發展模式。」

耶倫在參加於塞內加爾和南非的會議之外,還將訪問贊比亞。贊比亞被視為南部非洲的民主,以及全球重債國家債務減免項目的一個試驗場。

耶倫週五(1月20日)將在塞內加爾(Senegal)發表一個,被財政部稱為「關於美國與非洲經濟關係的重要講話」。她將在塞內加爾會見總統麥基·薩勒(Macky Sall)。預計塞內加爾今年將成為非洲經濟增長最快的國家。它目前是非洲聯盟(African Union)的主席。

在贊比亞,她將會見哈凱恩德·希切萊馬(Hakainde Hichilema)總統,這位曾經被囚禁的反對派領導人,一直在追求民主和經濟改革。

在希契勒馬的前任埃德加·倫古(Edgar Lungu)擔任總統期間,美國曾警告說,如果當時的執政黨官員試圖操縱2021年的選舉,就將對他們實施制裁。與此同時,來自中國的公司贏得了該國數十億美元的政府招標,所有資金都來自於最終導致該國破產的債務。

前美國駐博茨瓦納大使、外交關係委員會(Council on Foreign Relations)高級研究員米歇爾·加文(Michelle Gavin)評論說:「贊比亞是我們現在在非洲大陸上的、最好的民主的例子。這是證明更多民主、更多法治會為公民帶來好處的最佳機會。」

贊比亞在2020年出現債務違約,此後在20國集團新的共同框架下,申請重組約128億美元的債務。該項目旨在統一商業和主權債權人的立場,為負債最重的國家獲得減免鋪平道路。

中共持有贊比亞約三分之一的外債,但在這個過程中一直拖拖拉拉,使贊比亞和整個共同框架項目陷入困境。這也使其它陷入困境的政府無法從該項目中尋求幫助,並導致包括耶倫在內的西方官員對北京政權提出嚴厲批評。

渣打銀行的汗說:「贊比亞是一個關鍵的測試案例。如果在贊比亞的案例中能夠採取一些措施,確實加快其進程,這可能就會鼓勵其它國家,在出現違約情況之前儘早採取行動。」

她還補充說,在COVID-19(中共病毒)疫情、烏克蘭戰爭和美元走強,將許多新興市場推向崩潰點的時候,這一點尤其重要。加納在去年12月暫停支付債務利息,成為最新一個違約的非洲國家。

耶倫非洲之行的最後一站是南非。南非剛剛擔任了「金磚國家俱樂部」的主席,並可能尋求接納新成員加入這個、由主要新興市場組成的政治和經濟集團。擴大這個由巴西、俄羅斯、印度、中共和南非組成的機構,可以增強其針對美國等發達經濟體的、全球主導地位的制衡作用。

預計,耶倫將推動西里爾·拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)總統的政府,繼續向清潔能源過渡,擺脫對煤炭的嚴重依賴。富裕國家已經承諾,將向南非提供85億美元的幫助,但其中大部分是貸款,而不是贈款。而且目前南非正在應對一場,有可能遏制經濟增長的能源危機。

雖然美國已經是支持該項目的國家之一,但南非當局可能會要求美國提供額外的財政支持。

責任編輯:孫芸

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