【大紀元2024年01月27日訊】紐約市長亞當斯2021年的競選募款活動除了遭到聯邦調查之外，紐約市競選財務委員會（Campaign Finance Board）的審計也發現不少疑點，但是由於《競選財務法》（Campaign Finance Act）的漏洞，以致難以深究。
根據新聞網站Gothamist所取得的公開記錄，亞當斯2021年競選市長的募款活動，有近400筆捐款被競選財務委員會標記為涉嫌「捆綁」（bundling），所謂「捆綁」就是捐款者不願露臉。透過「捆綁者」——也就是「中間人」代為捐款，讓監管機構難以監管。
這400筆可疑捐款是在2018年12月到2021年9月期間，來自房地產、法律、交通、教育、食品和醫療保健等多個行業的人士的小額捐款，但其中許多捐款者受僱於同一個雇主，不但同一天捐款，而且捐款金額都差不多。這些捐款總額約為4.9萬美元，根據公共匹配資金（Matching Funds）計畫，可獲得紐約市府8倍的競選匹配資金，約39.6萬美元。
競選財務委員會曾要求亞當斯的競選陣營披露這些捐款的詳細信息，但是未獲回應。由於聯邦調查局（FBI）正在調查亞當斯是否非法收受外國捐款和人頭捐款，競選財務委員會已經暫停審計；由於暫停審計，短期之內難以統計不當發出的匹配資金有多少，更不用說追回。亞當斯在2021年的競選活動中共獲得了超過1,000萬美元的匹配資金。
Gothamist報導，數位選舉律師指出，雖然根據《競選財務法》，捐款中間人通常必須披露代人捐款的信息，但是《競選財務法》又有豁免規定，如捐款中間人是捐款者的親屬，或者中間人本身是競選活動的籌款者或志工，就無須披露。此外法律還存在一些漏洞，例如競選陣營支付了部分籌款活動的費用，或是某富豪開派對，候選人到派對現場發起募款，也無須再披露。
競選財務委員會前執行董事戈登（Nicole Gordon）坦承，當初的立法意旨與具體條文之間難免存在落差。助理執行董事弗里德曼（Eric Friedman）預計，市議會今年將修法，提出更嚴格的披露要求。
責任編輯：鄭樺
