最高法院將審理德州核廢料存儲爭議

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【大紀元2024年10月10日訊】(英文大紀元記者Sam Dorman報導/鐘心萍編譯)美國最高法院10月4日表示,將審理兩起聯邦政府試圖在德克薩斯州西部儲存核廢料的案件。

德州試圖通過一項立法來禁止在該州處置或存儲高放射性廢物的行為。

「我不會讓德州成為美國致命放射性廢物的傾倒場」,德州州長Greg Abbott在請求上訴法院介入時在一份聲明中表示。

Abbott和其他人起訴核管理委員會(NRC),該委員會批准了一家名為「臨時儲存合作夥伴」(Interim Storage Partners)的公司在Andrews縣臨時儲存廢物的計劃。

當訴訟進入美國第五巡迴上訴法院時,法官小組認為,NRC試圖在德州儲存廢物不僅違反了聯邦法律,而且錯誤地認為德州無法對其決定提起訴訟。

拜登政府和臨時儲存合作夥伴要求最高法院推翻第五巡迴法院的裁決,認為該法院違反了其他巡迴法院的規定,並無視了在此問題上的長期慣例。

除此之外,德州認為,將核廢物儲存在美國產量最高的油區——二疊紀盆地地區——對該州構成了危險的。拜登政府對此提出異議,並認為德州和其他州加入訴訟無效。

核廢料處置

這場法律戰鬥已醞釀多年,因為美國一直在努力尋找如何安全生產核能的方法。內華達州的尤卡山曾被國會選為廢料處置點,但自1980年代以來,該地點的處理工作一再被推遲。

預計最高法院將考慮國會如何授權廢料處置——更具體地說,NRC是否可以授權公司在尤卡山或其他永久地點不可用的情況下臨時存放廢料。

James Ho法官在第五巡迴法院裁決中稱,《核廢料政策法》和《原子能法》這兩項法律都不允許NRC「向私人、遠離反應堆的乏核燃料儲存設施頒發許可證。」相反,他表示國會已經制定了一項法定計劃,將臨時儲存限制在「位於反應爐附近的私人儲存點或聯邦地點」。

拜登政府不同意此觀點。美國副總檢察長Elizabeth Prelogar在向法院提交的請願書中表示,第五巡迴法院對《原子能法》的解讀「過於狹隘」。

「該法案的字面意思明確授權該機構為與核能發電相關的目的授權持有使用過的核燃料的三個組件,其中包括核廢料都臨時儲存,」她說。

德州的介入

最高法院決定審理的另一個問題是,根據另一項聯邦法律《霍布斯法》(Hobbs Act)或《霍布斯行政命令審查法》,德州是否有權參與該訴訟。

這項法律限制了哪些當事人可以要求法院對機構的決定進行司法審查。NRC辯稱,德州和能源公司Fasken並未參與該機構最初的許可程序,因此無法要求第五巡迴法院進行審查。

然而,Ho法官認為第五巡迴法院認可了《霍布斯法》限制中的一個例外。他指出1982年《美國卡車運輸協會訴州際商業委員會》一案中的一個腳註,該腳註允許「罕見」的情況,其中一方可以對機構行動提出上訴,即使他們未參與最初的機構程序。

Prelogar認為,Ho引用的例外在多個方面都有缺陷,忽視了《霍布斯法》的明文,並且與其他巡迴法院對聯邦法律的解釋相衝突。

「第五巡迴法院對委員會許可權限的新限制將對委員會和核電行業產生嚴重影響,」她說。

「法院的裁決顛覆了委員會已有44年歷史的核廢燃料儲存許可監管框架。儘管該機構長期以來一直發放此類許可證,但裁決明確禁止委員會批准核廢料的異地儲存,從而擾亂了核電行業。」

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