加州提案:無證移民學生可在校園工作

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【大紀元2024年05月29日訊】(大紀元記者張純之編譯報導)加州立法機構審議中的法案,將允許公立大學或學院的無證移民學生,即便沒有工作許可,也能在校園內找工作。

奧巴馬時期推出的DACA(童年入境暫緩遣返)計劃,給予符合身分資格的無證移民學生提供暫時性的遣返緩解,並發給臨時工作許可。在川普政府撤銷DACA計劃之後,國土安全部於2017年停止了處理新的DACA申請。目前,只有DACA身分續簽獲准者,才能獲得臨時工作許可。

聯邦法律禁止僱用所謂的「無證人員」(非法移民),因此DACA計劃之外的學生向來不被允許在校園內工作。而聖地亞哥民主黨籍州眾議員戴維·阿爾瓦雷斯(David Alvarez)提出的法案,意圖改變這一狀況。

據《橙縣紀事報》報導,法案若獲通過實施,將導致加州大學、加州州立大學以及社區學院不能「因學生無法提供聯邦工作許可證明而取消其就業資格」,除非聯邦法律明確要求提供工作許可證明,如聯邦勤工儉學(work-study)項目中的工作。

加州的公立大學和學院遵守國會1986年通過的聯邦《移民改革和控制法》(IRCA),禁止雇主故意聘用無證工人。然而,包括阿爾瓦雷斯議員和加大洛杉磯分校(UCLA)移民法律與政策中心在內的一些學者、立法者和組織卻稱,禁止僱用無證人士的規定不適用於州政府機構,包括公立大學和學院。

阿爾瓦雷斯表示,加州約有4.5萬名無證移民學生因身分問題無法申請就業,「美國一直承諾,只要你努力工作,就有成功的機會」。

左傾的UCLA移民法律與政策中心聯合主任在2022年的備忘錄中稱:「當國會通過IRCA時,並未限制州在決定州政府員工就業資格方面的傳統權力。」

若該法案獲得通過,加大的10所分校、州大的23個校區和加州116所社區學院將必須在2025年1月6日前實施這項法律。

這項被稱為「機會平等法案」(Opportunity For All Act)的立法,由另外三位民主黨籍州眾議員——安納罕的阿維利諾·巴倫西亞(Avelino Valencia)、富樂屯的莎朗·奎克-席爾瓦(Sharon Quirk-Silva)以及唐尼市的布蘭卡·帕切科(Blanca Pacheco)共同提案,是在加大董事會於1月投票決定延後在校內僱用無證學生後提出的。

加大總校長邁克爾·德雷克(Michael Drake)在投票後發表的聲明中表示,經過幾個月來諮詢眾多律師事務所及法律專家,董事會認為,允許無證移民學生在校內工作的「擬議法律途徑」目前並不切實可行。

加大系統對這項提案感到擔憂,主要是無證移民學生及其家庭可能會因此遭到刑事起訴或被遣返。州議會對法案的分析指出,如果該機構被查出違反聯邦IRCA法,還可能面臨民事罰款和刑事處罰。

州議會撥款委員會預計,加大和州大可能需要自掏腰包承擔數十萬美元的一次性費用,來實施這項法律、支付可能的訴訟費用,並可能會因此而失去大量的聯邦資助。而全加州的社區學院實施該法律的成本可能高達240萬美元。

該法案最近已在加州眾議院通過──突破了一個重要立法階段,目前正等待州參議院的進一步審議。◇

責任編輯:嘉蓮

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