中國經濟惡化 養老金將耗盡

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【大紀元2024年05月30日訊】(大紀元記者李韻報導)中國經濟持續惡化,已經衝擊到養老基金體系。據中共社科院估計,全國城鎮職工基本養老保險基金將於2035年耗盡。

中國社科院發布《中國養老金精算報告2019—2050》稱,全國城鎮職工基本養老保險基金累計結餘到2027年有望達到峰值6.99萬億元,之後開始下降,到2035年可能耗盡。

《報告》預測,全國城鎮企業職工基本養老保險基金當期結餘,從2023年開始下降,到2028年當期結餘會出現負數,達到負1181.3億元;到2050年,可能達到負11.28萬億元。

5月29日,《華爾街日報》報導稱,中國的養老金體系曾是一個強大的純政府項目。但在經濟下滑壓力之下,它已變得支離破碎。

中共正在探索解救方案,包括延長退休年齡。但延遲退休將使得已經非常嚴峻的就業問題雪上加霜,因此遭到民間強烈反對。

中國央行前行長周小川認為,延長退休年齡涉及平均健康水準和老年人的生產力。即使實施了延長退休年齡的政策,也需要超過十年的時間才能見效。

同時,中國少子化和老齡化加速,特別是勞工市場人口減少,年輕人退出社保等種種因素,也預示著養老金耗盡的時間點將提前到來。

根據中共統計局4月份發布的數據,2023年末,中國60周歲及以上人口超2.96億,老年人口基數大,老齡化速度快。未來10年,預計將有3億人退休,給適齡就業群體帶來巨大壓力。

根據國際貨幣基金組織(IMF)的預測,未來幾年,中國經濟將持續低迷,甚至很可能惡化,會進一步衝擊養老金體系。

中國養老金枯竭

中國養老金體系由三個部分組成:第一支柱是基本養老保險,由政府主導;第二支柱包括企業年金和職業年金;第三支柱是個人養老金計劃。後兩者是非強制性的,可選可不選。

而中國養老金體系曾是雙軌制,公務員早年不需要繳納養老金,但退休後領取的養老資金比普通工人要高得多。後來雖然並軌,但養老金已經枯竭。

根據「經濟管理出版社」出版的《中國養老金發展報告》,早在2013年年底,中國個人養老金帳戶「空帳」已高達30,955億元,超過了同年城鎮職工養老保險基金的纍計結餘。其中黑龍江的養老保險2016年已耗盡累計結餘,難以為繼。

中國經濟低迷也削弱了人們為可選項目付費的能力。據中共官方數據,截至2023年底,中國個人養老金開立帳戶逾5000萬人,但是個人養老金開戶後繳存資金的人數僅占約20%,人均儲存資金約人民幣2000元。

美國布魯金斯中國經濟資深研究員杜大偉(David Dollar)曾向BBC分析,中國出生人口下降的同時,老齡人口急劇增加,意味著中國需要在勞動力大幅減少的情況下,花費更多的資源來照顧老人。

換言之,老齡化就像一個經濟體的慢性病,幹活的青壯年人越來越少,需要供養的老年人越來越多,造成養老金缺口擴大,社會負擔沉重。年輕人生活不易更不願意生孩子,再加上老人相對不願消費,經濟活力減弱,中國社會將陷入惡性循環。

責任編輯:李仁和

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