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國發基金不當投資調查報告 送部會參考

立法院國發基金調查委員會擬具調查報告,認為國發基金有不當投資決策缺失。立法院會31日表決,最後調查報告將送經濟部與國發會參考。(宋碧龍/大紀元)
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【大紀元2025年10月31日訊】(大紀元記者吳旻洲台灣台北報導)立法院國發基金調查委員會日前做出調查報告,認為國發基金有不當投資決策缺失,並有投資管理失職情形。立法院會31日處理時上演表決大戰,最終在野黨以60票贊成、47票反對,通過調查報告,將送經濟部與國發會作為參考。

立法院於去年底成立「國家發展基金不當投資暨管理失職調查委員會」,啟動調閱、調查國發基金投資的事業單位資料,今年6月做成調查報告,報告稱國發基金經常出現違背「產業創新」的設置意旨,並有投資管理失職情形,且退場機制形同具文。

調查報告提出7項建議,分別為一、國發基金未來不應「先射箭再畫靶」,執意投資特定公司,而國發基金投資評估審議會中,對於外審委員意見應有適當回應機制,國發基金投資評估審議委員投票時應敘明理由;二、重大議案宜由委員本人親自出席,確實有代理出席必要時,應明確化規定機關內部代理順序。

報告提到,三、行政院專案核准投資應全盤澈底檢討,避免其審查密度與一般案件差異過大;四、國發基金應強化管理規範密度,相關規範應以法律明文訂定。

報告還提到,五、應注意公務員服務法旋轉門條款,避免利益衝突,宜擬定相關規範,減少利益衝突發生;六、國發基金所派任董事,應善盡應負擔的善良管理人注意義務與董事忠實義務,如發現所投資企業有違反公司治理甚至違法行為,應即時回報國發基金,並於適當時機公開揭露;七、國發基金退場機制允宜改進避免僵化。

立法院會31日進行廣泛討論時,民眾黨團總召黃國昌表示,經過委員會調查,國發基金存在許多缺失,包含以產業創新、升級為理由投資,但投資屢屢出現「先射箭再畫靶」,事後造成巨額虧損、發生弊案。

黃國昌表示,國發基金面對質疑僅表示運氣不好;這份調查報告不僅是追究責任,也盼立法加嚴檢討國發基金。

國民黨立委牛煦庭表示,許多學者專家示警,國發基金虧損無法抽身退場,虧損越來越大;立法院好不容易成立調查委員會,但執政黨不斷打壓,在野黨沒辦法讓調查委員會有更強制裁力量,但至少可善盡調查弊案職責,將這份報告昭告天下。

民進黨團幹事長鍾佳濱說,調查委員會有4大違失,第一是違憲成立調查委員會,因為調查對象、射程不明確,超出憲法法庭判決解釋;第二,違法對訴訟中案件調查;第三,違反法定保密義務;第四是調查委員會主席黃國昌荒腔走板,假借揭弊之名行違法擴權之實。

最終院會表決處理時,贊成60人、反對47人,在野黨以人數優勢表決通過。立法院長韓國瑜裁示,調查報告書及處理意見送交立法院經濟委員會,待處理相關議案時參考,並函送國家發展委員會與經濟部參考。

責任編輯:陳玟綺

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