【大纪元2025年10月31日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）立法院国发基金调查委员会日前做出调查报告，认为国发基金有不当投资决策缺失，并有投资管理失职情形。立法院会31日处理时上演表决大战，最终在野党以60票赞成、47票反对，通过调查报告，将送经济部与国发会作为参考。
立法院于去年底成立“国家发展基金不当投资暨管理失职调查委员会”，启动调阅、调查国发基金投资的事业单位资料，今年6月做成调查报告，报告称国发基金经常出现违背“产业创新”的设置意旨，并有投资管理失职情形，且退场机制形同具文。
调查报告提出7项建议，分别为一、国发基金未来不应“先射箭再画靶”，执意投资特定公司，而国发基金投资评估审议会中，对于外审委员意见应有适当回应机制，国发基金投资评估审议委员投票时应叙明理由；二、重大议案宜由委员本人亲自出席，确实有代理出席必要时，应明确化规定机关内部代理顺序。
报告提到，三、行政院专案核准投资应全盘彻底检讨，避免其审查密度与一般案件差异过大；四、国发基金应强化管理规范密度，相关规范应以法律明文订定。
报告还提到，五、应注意公务员服务法旋转门条款，避免利益冲突，宜拟定相关规范，减少利益冲突发生；六、国发基金所派任董事，应善尽应负担的善良管理人注意义务与董事忠实义务，如发现所投资企业有违反公司治理甚至违法行为，应即时回报国发基金，并于适当时机公开揭露；七、国发基金退场机制允宜改进避免僵化。
立法院会31日进行广泛讨论时，民众党团总召黄国昌表示，经过委员会调查，国发基金存在许多缺失，包含以产业创新、升级为理由投资，但投资屡屡出现“先射箭再画靶”，事后造成巨额亏损、发生弊案。
黄国昌表示，国发基金面对质疑仅表示运气不好；这份调查报告不仅是追究责任，也盼立法加严检讨国发基金。
国民党立委牛煦庭表示，许多学者专家示警，国发基金亏损无法抽身退场，亏损越来越大；立法院好不容易成立调查委员会，但执政党不断打压，在野党没办法让调查委员会有更强制裁力量，但至少可善尽调查弊案职责，将这份报告昭告天下。
民进党团干事长钟佳滨说，调查委员会有4大违失，第一是违宪成立调查委员会，因为调查对象、射程不明确，超出宪法法庭判决解释；第二，违法对诉讼中案件调查；第三，违反法定保密义务；第四是调查委员会主席黄国昌荒腔走板，假借揭弊之名行违法扩权之实。
最终院会表决处理时，赞成60人、反对47人，在野党以人数优势表决通过。立法院长韩国瑜裁示，调查报告书及处理意见送交立法院经济委员会，待处理相关议案时参考，并函送国家发展委员会与经济部参考。
责任编辑：陈玟绮
