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政府探索私營合作 新跨海峽輪渡規劃控成本

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【大紀元2025年07月12日訊】據NZ Herald 7月1日報道,鐵路事務部長溫斯頓·彼得斯(Winston Peters)為新跨海輪渡的部分私有化敞開了大門,而財政部的一份文件則指出,「多家」私人運營商已表達了在政府協助下,建立藍橋(Bluebridge)輪渡公司競爭對手的商業意願。

今年上半年,彼得斯與財政部長妮可拉·威利斯(Nicola Willis)以及交通部長克里斯·畢曉普(Chris Bishop)一同向內閣提交了一份文件,確認已向Ferry Holdings公司下達指示,要求其「考慮各種輪渡擁有權及運營方式的選項,來提升效率並回收政府資本」。Ferry Holdings 是一家公營公司,專門負責採購兩艘新的跨海輪渡。

文件中寫道:「這可能包括引入來自海外、具備豐富經驗的私人輪渡運營商,或是來自基礎設施投資領域的共同投資。」

所謂「回收資本」,是指引入新的私人資本,以取代用於購買輪渡的公共資金。這些輪渡未來將行駛於庫克海峽航線。

文件明確指出,只有在新船舶和港口基礎設施建成後,才會考慮這項安排。而全新的輪渡預計要到2029年才能交付。

這份文件以草案形式通過《官方信息法》公開給NZ Herald並得到確認,今年年初提交內閣、用於採購兩艘新鐵路輪渡的最終文件中,也包含了同樣的內容。

彼得斯的內閣同僚、行動黨黨魁大衛·西摩(David Seymour)認為,政府應該抓住這個機會,最終將輪渡私有化。然而,最強烈的反對者可能正是彼得斯本人。雖然他在內閣文件裡曾為部分私有化敞開大門,但當NZ Herald就此向他詢問時,他又把這道門關上了。

在一份聲明中,彼得斯強烈暗示,他極可能不同意將輪渡私有化。

「在建造和採購資產時,考慮如何最有效利用這些資產是完全正常的。畢竟,我們追求的是為納稅人爭取最佳成果,而這就意味著要審視所有可能的機會。」

「我們需要提醒大家,我們對納稅人出資資產保持公有的立場幾十年來一直非常明確,從未改變。如果有第三方想要與我們共同擁有我們的資產,這只能說明我們的資產很有價值,而這種價值絕不應輕易拱手讓人。」

西摩認為這些輪渡應該私有化。

他對NZ Herald表示:「政府並不需要擁有船隻或港口,才能提供輪渡服務。」

「實際上,歷史已經證明,如果政府不過度插手,情況會更好。我們不會反對政府撤出輪渡業務,把資金用於償還債務或建設更好的基礎設施,比如更好的道路。事實上,我們非常歡迎這種合乎常理的做法。」

政府在2023年叫停工黨時期的iRex輪渡更換項目、拒絕追加資金。這導致新西蘭鐵路公司(KiwiRail)被迫放棄一項價值30億紐元的計劃,該計劃原本擬購置兩艘新輪渡,並大幅升級惠靈頓和皮克頓的港口設施。

去年12月,威利斯將該項目的負責權移交給新任鐵路事務部長溫斯頓·彼得斯。

當時,彼得斯和威利斯在一份新聞稿中表示,「目前的工作假設」是,新輪渡將由政府出資購買,並轉交給現行營運商Interislander的KiwiRail經營。

「政府尚未就私人部門參與作出任何決定,但對於引入私人資本或專業技術持開放態度。」他們在去年12月時表示。

今年1月,當被問及是否支持私有化時,彼得斯回應道:「別逗了。」

本屆政府承諾在本任期內不會出售國有資產,但國家黨已為在大選中尋求資產出售授權敞開了大門。

彼得斯的內閣文件也為這一爭論保留了空間,允許Ferry Holdings未來探索引入私人資本的可能。任何此類提案都需要部長們的同意才能推進。

該文件列出了政府此前考慮過的一些輪渡選項。這些選項是在政府表示願意接受有關跨海峽新構想後,由市場提出的。

文件指出,可以通過「最大限度利用」現有基礎設施,並避免在惠靈頓和皮克頓港口投入大型項目,來控制成本。

導致與iRex項目相關的成本失控主要原因是港口基礎設施建設,因為該項目需要為新的大型輪渡修建全新的碼頭。

皮克頓港仍將進行一定程度的升級改造,但惠靈頓港不會進行重大調整。

責任編輯:藍克

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