【大紀元2025年09月27日訊】(記者李捫心綜合報導)為了達到中央政府 200萬套住房的目標，奧克蘭市議會在本週三（9 月 24 日）投票，選擇了在一些城市中心地區的公共交通樞紐周圍建造 10 ～ 15 層高層住宅樓的計劃，而不是允許在全市任何地方建造 3 層住宅樓的計劃。
獲得通過的計劃為「第 120 號計劃變更」（Plan Change 120），是現行的中等密度計劃的替代版本，被稱為「第 78 號計劃變更」（Plan Change 78），是在 2023 年根據中央政府要求而通過的一項全市加高加密計劃——即在該市任何地方都可以建設 3 層建築。
這項現行的計劃規則，是基於 2016 年通過的奧克蘭統一規劃 ，該規劃允許未來幾十年內，在奧克蘭建造多達 90 萬套住宅，使該市住房總數達到 200 萬套。
市議會選擇了新的替代計劃
在經過一場漫長的聽證會後，奧克蘭市議會最終以 18 比 5 的票數，在新的有選擇高密度計劃與舊的全面中等密度計劃之間，選擇了前者（新計劃）。聽證會期間，支持提高人口密度計劃的一方與堅決反對者之間爆發了激烈爭論。
支持新計劃的議員認為，該計劃比原來的方案更可行，原來的方案對所有奧克蘭市區實施「一刀切」的中等密度住宅標準。
住房部長克里斯·畢曉普 (Chris Bishop) 也對奧克蘭市議會的決定表示歡迎。他表示，奧克蘭現在有機會決定城市如何發展以及在何處發展，與先前的計劃相比，奧克蘭擁有更大的靈活性。
市議會必須在 10 月 10 日之前向住房部長畢曉普提出其首選計劃。新批准的計劃將進行公眾諮詢，並將由獨立審查小組進行聽證。公眾諮詢將從 11 月 3 日開始，並於 12 月 19 日結束。
計劃變更歷史
2022年，工黨政府要求提高住房密度。奧克蘭市議會通過一項規劃變更，制定新的「中等密度住宅標準」（MDRS）。該標準規定，幾乎所有住宅區都可以將房產細分為三處，每處房產上都可以建造一棟三層住宅。
自 2023 年 3 月以來，奧克蘭市議會一直倡導修改法律，以加強洪水和海岸侵蝕等災害高風險地區的規劃規則。
2025年8月，中央政府立法賦予奧克蘭撤銷現有規劃變更、並通知替代規劃變更的權力。
第78號規劃變更細節
該變更允許在市中心、紐馬克特（New Market）和曼努考等大都市中心以及快速交通站點（例如公車站周圍的火車站）的步行距離內建造更多公寓等住房。
它還制定了全面規劃，允許在奧克蘭幾乎所有住宅區建造 3 層住宅。
78號計劃變更背後的法律重點是增加住房。它阻止了議會出台更嚴格的規定，限制在洪水和其他災害風險地區建造房屋。而一刀切的三層住房規定也使得在公共交通不便、遠離工作地點、商店和日常服務設施的地方建造房屋成為可能。
住房容量將維持不變
無論是選擇繼續執行第 78 號計劃變更，還是用新的計劃變更來取代它，都須確保至少達到相同的住房容量——大約 200 萬套住房。
住房容量是指在奧克蘭所有地塊按照市議會的規劃規則得到充分開發的情況下，可建造的最大住房數量。
更好地保護人身和財產安全
奧克蘭規劃規則的修改草案將引入更嚴格的規定，引導建築物遠離洪水、山崩、海岸侵蝕和洪水氾濫的高風險地區。
對高風險地區的建築實施更嚴格的許可規則，將賦予市議會更大的權力來決定是否允許開發項目。在受影響最嚴重的地區，將基本適用市議會的低密度獨棟住宅區。
其他措施還包括，對自然災害地區的新建築進行更嚴格的風險評估，保護洪氾區和地表徑流不被建築覆蓋，並要求新住宅和住宅小區達到更高的標準以應對洪水、海平面上升和山體滑坡。
對替代計劃的要求
替代計劃要在步行距離內建造更多住宅，以最大限度地利用 55 億元的城市鐵路連接投資所帶來的交通和經濟機會。
這包括啟用：
位於 Maungawhau、Kingsland 和 Morningside 火車站周圍步行範圍內的 15 層建築；
Mt Albert 站和 Baldwin Avenue 站周圍的 10 層建築。
必須允許在市中心、主要大都會中心和快速交通站（包括火車站和北部和東部公車站）步行距離內建造高密度住房（如公寓）。
適合步行的區域的步行距離約為：
距離市中心約 15 分鐘（約 1,200 米）。
距離火車站、北部和東部公車站以及奧克蘭大型地鐵中心 10 分鐘路程（約 800 米）：這些站點包括 Newmarket、Manukau、New Lynn、Sylvia Park、Botany、Papakura、Takapuna、Henderson、Albany、Westgate 和 Drury。
所有適合步行的區域都可以建造 6 層樓高的建築，許多其他區域則可以建造 10 層或 15 層高的建築。
住房更安全、交通更便利
為了滿足政府對住房容量的要求，並引入更嚴格的洪水和其他災害規則，該草案更加重視在工作地點、商店、服務和公共交通附近更安全、交通便利的地區建造住房。
這可以為更多人提供更多選擇，讓他們能夠使用所有奧克蘭人共同負擔的主要交通基礎設施，並力求獲得最佳的公共投資回報。其中包括投資55億紐幣建設的城市鐵路線，該線路將從明年起為整個鐵路網絡帶來更快、更頻繁的列車服務。
主要道路沿線 且公車班次頻繁
奧克蘭 24 條主幹道擁有頻繁的公車線路，將允許建造更多聯排住宅和公寓——通常兩側距離道路約 200 公尺內。這將為居住在頻繁公車路線附近的居民提供更多機會，這些公車路線連接社區、主要中心、其他交通站點，並且這些地區住房需求旺盛。
責任編輯：藍克
