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卑詩公立教育:工會呼籲增資 家長憂品質下滑

卑詩省2021/22學年的10年級數學能力評估參與率為77.7%,其中只有48.2%的學生達到熟練水準。(Shutterstock)
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【大紀元2026年01月19日訊】(大紀元記者李君成加拿大溫哥華採訪報導)週三,卑詩教師聯會(BCTF)發布公告,改善學校課堂環境需要的資金未得到政府認可,與卑詩省公立學校雇主協會的集體談判陷入僵局。

家長陳先生此刻想的不是「資金」,而是週一啟動的卑詩省公立高中十年級數學能力評估,自己的兒子能不能過?

他對大紀元記者說:「我兒子每天按時上學,但從暑假到現在,6個多月了,他沒上過一天數學課。」

他疑惑,增加資金就能讓兒子上到數學課嗎?

家長擔憂

卑詩省公立學校以往實施的是全年制課程安排,一個學年有8門課,持續學習。自2021/22學年起,更多公立高中施行學期制,學生每學期最多讀4門課。

陳先生展示出孩子的排課表,上面顯示第一學期(S1)的四門課是:創業與行銷、電子與機器人、攝影及體育;第二學期(S2)是數學、社會研究、語言和科學。

第一次看到這個排課時,他和太太大吃一驚。他說:「數學和語言的學習不應該是一天天打基礎打起來的嗎?半年不上能行?下半年體育課一節沒有,都是用腦子的主課,這合理嗎?」

夫妻倆給學校寫信,石沉大海。他們嘗試給孩子轉私立學校時,對方要求孩子做一份數學測試。40多道題,難度遞增,能做多少做多少,孩子做到第6題就做不下去了,沮喪地說:「我都忘了。」

教育資金增加 學業成績下降

菲莎研究所(Fraser Institute)高級研究員邁克爾・茲瓦格斯特拉(Michael Zwaagstra)在2024年發表了一篇名為《增加資金並沒有改善卑詩省的學校狀況》一文中,提醒家長:學生的學業成績下降了,但學校的支出卻增加了。

由經濟合作暨發展組織(OECD)發起的國際學生評估調查(PISA),每三年一次,旨在衡量該組織及其夥伴國家的15歲學生,在數學、閱讀和科學上的能力。

2022年報告顯示,卑詩省學生的數學能力比2003年下降了42分,讀寫能力下降24分。按PISA的解釋,20分大約為一個年級的水平,這味著本省學生數學和讀寫能力,分別比20年前落後了兩年和一年。

而加拿大統計局顯示的教育資金投入數據顯示,從2012/13學年到2021/22學年(可獲得的最新數據年份),卑詩省的人均學生支出增加了31.9%(經通膨調整後增加6.7%)。同期,主要包括教師薪資和福利的營運支出僅增加了3.1%(經通膨調整後)。

茲瓦格斯特拉指出,在教育投入遠低於加拿大的國家,投入越多,學業成績越好可以理解的,然而加拿大的情況截然不同,各省已經在教育上投入了大量資金。

他說:「加拿大的省政府應該更明智地使用資金,而不是簡單地向教育系統投入更多資金。」

教師遇到的困難

BCTF在週三的談判公告中說:「教師反映,由於學生需求未被滿足,課堂教學難度和暴力事件日益增加,同時備課、評估和個別化學生輔導的時間也相應減少。」

文中指出,「在最近一項針對教師的調查中,半數教師表示工作量較前一年增加,14%的教師表示兩年後不太可能繼續從事教師職業。不到四分之一的教師認為學生的學業、社交和情感需求都得到了滿足。」

BCTF認為,資金「直接影響學生的學習環境以及他們獲得所需關注和支持的機會。」

西華盛頓大學經濟學系教授約翰·克里格(John M. Krieg)在研究了不同國家的PISA表現與教育支出後,撰寫報告指出,增加教育投入並不一定能帶來更好的學業成績。

在《西門菲沙大學教授警告:加拿大公立學校體系可能走向平庸》一文的Reddit留言版下,一位署名everythingwastakn的網友表示,自己教書14年,一年比一年情況糟糕,「各個年級對任何行為幾乎都沒有後果,不管怎樣都讓他們過關,沒有正式評量,10 年級之前沒有成績」。

同時他也承認,現在的孩子彼此之間包容更多,對特殊教育學生很有同理心。

孩子在溫哥華島一所公立高中上學的楊女士對大紀元記者說,孩子在現在的學習「特別努力,特別愛學習」。

她說:「所有的老師幾乎都很喜歡,尤其英語老師,(教課)天馬行空的那種感覺,他挺喜歡這樣的老師。」

當她問在圖書館做作業到晚上9點的孩子,為什麼有這麼多作業時,孩子說,小組裡的另倆位同學不怎麼做作業,他就得做。

楊女士說:「孩子說他也沒辦法,老師說也沒辦法,反正叫他們做他們不做。」

優秀的老師,免費的班車,忘帶午餐時貼心的魚肉漢堡,每天放學後的籃球社團,楊女士體驗到公立學校的好。

但是,她也疑問,那不學習的兩個孩子怎麼辦?「尤其他們現在上高中了,那孩子就是怎麼著他也不學,你說老師有啥辦法呀?」

省考成績是否影響學生申請大學

卑詩省規定,學生必須通過了10年級數學能力評估、10年級讀寫能力評估和12年級讀寫能力評估(俗稱省考)才能獲得高中畢業證書。

10年級數學和英文能力評估,主要是測試學生從幼稚園到10年級累積的知識點和實際應用能力。其中數學測試內容包括生活應用、解題、分析與表達;英文測試包括閱讀理解、批判思考與表達能力。

如果10年級學生第一學期沒有數學課或英文課,依然可以參加1月份的能力評估測試,亦可申請延後(4月或6月)參加測評。

評估結果以「四類能力等級(emerging-developing-proficient-extending)」出現在學生成績單上,而不是常規課程用百分比成績的方式。該測評的成績不影響學生的GPA,不計入任何課程成績。所以只要學生確保參加並通過測評,對申請大學不會有影響。

從目前可獲得的最新數據,卑詩省2021/22學年10年級數學能力評估測試參與率為77.7%,其中只有48.2%的學生達到Proficient(達標)水準。◇

責任編輯:李盈

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