【大紀元2026年03月23日訊】（大紀元記者侯駿霖台灣台北報導）行政院版「虛擬資產服務法」草案將列優先法案，金管會主委彭金隆23日表示，草案完成行政院審查，預計本會期送立法院審議。另將於半年內訂定金融業虛擬資產保管指引，強化市場監理與金融穩定。
立法院財政委員會23日審查朝野立委提出的虛擬資產服務法草案。彭金隆報告指出，虛擬資產市場快速擴張及洗錢風險升高，歐盟、日本與韓國等已建立監理架構，金管會循序推動納管，草案在去年6月送行政院，現已完成審查並列優先法案。
彭金隆說，專法將明確界定虛擬資產服務商（VASP）範圍，納入穩定幣發行與管理規範，並強化市場秩序與不當行為防制，使監理由現行洗錢防制進一步擴及整體營運與市場機制。
民進黨立委李坤城關切境外業者來台發展情形，指出目前僅8家本土業者完成洗錢防制登記，成效似乎不彰。彭金隆回應，已有境外業者詢問落地方式，未來專法將提供兩種管道，包括設立在台分支機構或依我國法規成立新公司，以納入監理。
國民黨立委林岱樺則質疑，目前仍有30家以上境外平台未受監管，恐成資金漏洞。彭金隆坦言，過去缺乏專法，虛擬資產產業確實呈現快速發展狀態，未來將透過立法補強監理，要求業者落地納管，否則不得在台招攬業務。
針對資金流向問題，彭金隆指出，現行合法業者已納入洗錢防制機制，須遵循國際「旅行規則」（Travel Rule），資金流動具一定透明度；一般投資人若透過國內平台或銀行帳戶交易，相對較具保障。
在金融機構參與方面，李坤城關切銀行對穩定幣接受度。彭金隆表示，未來虛擬資產除可由個人自行保管，也可透過銀行信託或保管，藉由金融體系提升市場信任。銀行局長童政彰補充，目前已有19家銀行表達參與意願，5家進入試辦，預計6個月內完成保管業務指引。
此外，虛擬資產的稅制議題亦成立法院焦點。國民黨立委李彥秀指出，現行境內外課稅差異恐導致資金外流。她舉例，若投資人比特幣、乙太幣或USDT的獲利超過750萬元，但資金存在海外，直接在當地可用於消費，政府是否能徵到稅？
對此，財政部說明，境內交易須併入綜所稅，最高稅率可達40%；境外則適用海外所得制度、門檻較高，確實存在差異。依現行《所得稅法》，只要有交易或轉換行為，就會計算所得，而消費並不影響所得認定。
至於虛擬資產課稅及境內外平台交易稅制，須配合專法規劃。財政部表示，後續將配合專法進程加快研議。官員說明，目前多數加密資產屬「非證券型」，相關稅制仍待專法確立後再進行整體規劃。
責任編輯：陳真
