遊民服務爆貪腐 市議員撥款流向涉案機構

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【大紀元2026年04月14日訊】(大紀元記者蔡溶紐約報導)布碌崙遊民收容系統近期爆出貪腐案,涉案非營利機構BHRAGS Home Care Corp.被控侵吞公款並涉及回扣交易,聯邦調查仍在持續。而根據紐約市預算檔案與媒體調查,紐約市議員路易斯(Farah Louis)涉嫌在過去五個財政年度內,持續將超過45萬美元的市府可自由支配資金導向該非營利機構。

Gothamist媒體審查數十份市議會預算文件發現,自2021財年至2025財年,路易斯每年均為BHRAGS申請資金,是市議會中對該機構最穩定的支持者之一。

數據顯示,該期間市議會向BHRAGS提供逾50萬元資金,其中大部分應路易斯要求撥付。這些資金主要來自市議長辦公室掌控的「議長倡議」資金池,即允許議員申請超出個人配額的撥款。

此外,路易斯通過小額撥款(1,000至1.5萬元不等)及布碌崙代表團資金,持續支持該機構,包括食品儲藏與社區服務項目。

自從2019年當選以來,路易斯已經替她選區和其它地區的上百個組織爭取了超過1000萬元的可自由支配資金,受惠的包括法律援助、老人照護、藝術團體、公共衛生計劃和移民服務等。從相關紀錄來看,BHRAGS是其中拿到最多資金的機構之一。

聯邦突襲與貪污指控浮出水面

聯邦調查已使事件升級。執法人員3月底突襲路易斯位於布碌崙的住所,以及其妹妹住所(其妹為州長助理),並扣押電子設備。

此次行動與針對BHRAGS的調查相關。該機構執行董事Roberto Samedy與前董事會主席Jean Ronald Tirelus已被起訴,涉嫌侵吞超過130萬元資金。

根據搜查令內容,路易斯姐妹尚未被正式指控,但檢方正調查她們是否在協助一間與BHRAGS有關聯的保安公司取得合約過程中,涉及賄賂或回扣安排。

巨額城市合同與風險並存

市議會發言人表示,在聯邦調查期間,BHRAGS將不再獲得任何新的市議會資金,且在過去審核流程中,未發現明顯異常。路易斯辦公室則未對媒體查詢作出回應。

除議會撥款外,自2022年起,紐約市透過遊民服務局,已向BHRAGS提供約1.3億元緊急合約。該機構另於2025年競標獲得一項高達9,400萬元的住房合約,為其歷來最大規模合作項目,預計於今年7月生效。

然而,市府尚未說明是否會在調查背景下繼續推進該合約。

制度漏洞再受質疑

紐約市議員可透過「可自由支配資金」直接支持非營利組織,無需公開競標,但需經法律審查與資格預審,並採報銷機制以降低濫用風險。

儘管市府在2008年爆發「幽靈組織」醜聞後(當時有人揭露市議會議長將數百萬元撥給不存在的團體),已對制度進行改革,並在2014年進一步削弱議長對資金分配的主導權,改為平均分配,並讓貧困選區的議員獲得額外資源,但專家認為制度仍存在漏洞。

倡議組織Common Cause NY執行董事勒納(Susan Lerner)指出,制度仍可能被濫用:「自由裁量資金在支持小型社區項目方面不可或缺,但同時也持續引發關於分配是否受到不當影響的疑問。」

說白了,她說:「什麼時候民選官員在分配資源時,會變成像是在發人情、甚至成了另一種『甜頭』?這個問題我們還沒找到完美的解決方案。」

Gothamist調查顯示,路易斯也把大量市府可自由支配資金分配給其它非營利組織。她也透過「議長倡議」,在2026財年為一家名為Inclusive Community Wellness Inc.的小型水上活動非營利組織爭取了60萬元。這筆金額遠高於該組織過去的補助(2024財年僅5,000元),也約為其最近申報年收入的四倍。

這筆撥款原本在預算文件中被描述為用於掃盲、預防無家可歸、食品援助、移民服務和心理健康等項目,但九個月後的預算修正將用途更正為「增加社區游泳教學的可及性」。該組織表示尚未收到市府付款,市府相關部門也確認合同仍在登記中。

Inclusive Community Wellness表示,這筆資金是在市長推動擴大全市游泳課程的背景下提出的,並計劃與另外兩家水上運動非營利組織合作,但尚未說明具體分配方式。根據市議會規定,分包金額不得超過總額的30%,且需事前獲得市府批准。

責任編輯:陳玟綺

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