【大紀元2026年05月01日訊】（大紀元記者李君成加拿大溫哥華採訪報導）近日，卑詩省多位酒莊高管敦促加拿大各省省長落實去年7月簽署的諒解備忘錄 (MOU)，減少省際貿易壁壘，允許酒莊能跨省向全國消費者直接銷售葡萄酒。
位於卑詩省蘭里南部的查伯頓莊園酒莊（Chaberton Estate Winery）已有50年歷史，每年生產超過50,000箱葡萄酒。面對加拿大的省際貿易壁壘，總經理布萊恩·恩索爾（Brian Ensor）對大紀元時報記者強調說：「這限制了我們的銷售。」
在MOU中，各省省長設定了今年5月為最後期限，「努力敲定更詳細的營運協議，或實施自己的框架，以直接面對消費者進行酒類銷售」。
然而，除了3月2日安大略省和新斯科細亞省宣布達成一項DTC（Direct-To-Customer）協議，允許兩省的酒莊直接向對方省的消費者出售葡萄酒外，各省還未有進展見諸報端。
5月臨近，恩索爾對各省減少貿易壁壘並不樂觀，他說，每個省都想保護自己的那份收入。
酒業直銷衝擊省級分銷體系
卑詩省葡萄酒種植者協會（Wine Growers BC）執行長傑夫·吉尼亞德（Jeff Guignard）是1月27日致各省省長公開信的簽署者之一。
該信要求各省長履行減少省際貿易壁壘的承諾，允許酒類全國直銷 (DTC)。信中說：「加拿大人可以很容易從世界各地購買進口葡萄酒，卻往往無法直接從另一個省購買加拿大葡萄酒。」
業界認為，一旦實現DTC，葡萄酒仍需繳納銷售稅，但不應再徵收額外費用，例如「加價費」（mark-ups）或從價稅（ad valorem taxes），後者會導致「酒越貴，稅越高」。
信中解釋說，這些費用原本是用來支付政府提供的分銷服務，例如由卑詩省酒類分銷局（BC Liquor Distribution Branch，簡稱LDB）負責的倉儲、配送與系統管理。
但在直銷模式下，酒莊自行負責包裝、物流與配送，政府不再提供這類服務，角色只剩監管與收稅，因此沒有理由繼續收費，否則「不會提升公共安全或合規性，反而只會提高消費者價格，並構成內部貿易壁壘」。
不過，對各省政府而言，酒類銷售同時也是重要財政來源。
安省酒類管理委員會（Liquor Control Board of Ontario，簡稱LCBO）的2024/25財年報告顯示，其向安大略省政府上繳的年營收約為21.3億加元。
而LDB在2023/24年度的淨收入亦達約11.48億加元。
走在前面的加拿大三省
目前，卑詩省、曼尼托巴省（Manitoba）和新斯科舍省（Nova Scotia），已允許居民從加拿大任何地方的酒莊直接購買葡萄酒，而不會對產品徵收高額稅款，也不會將之視為非法。
對於其他拖延拆除省際酒類貿易壁壘省份，加拿大葡萄酒種植者協會（Wine Growers Canada）執行長丹‧帕什科夫斯基（Dan Paszkowski）在接受BIV採訪時說，聯邦政府應該介入。
他建議聯邦政府採取「胡蘿蔔加大棒」的方式，即給開放直銷的省份以市場推廣、旅遊資金、稅務管理支持等激勵措施，若依然無效，則應立法，採取「大棒」手段實現跨省直銷。
國際貨幣基金組織1月報告指出，取消加拿大各省之間的內部貿易壁壘，從長遠來看可使全國實際國內生產總值（GDP）增加近7%，約2,100億加元，主要原因是減少了監管摩擦，尤其是在服務業領域。
雖然聯邦的立法「大棒」可能會消耗總理馬克‧卡尼（Mark Carney）與各省省長之間累積的一些政治資本，但帕什科夫斯基表示，這將表明聯邦政府致力於經濟發展。
律師：直銷立法或令省際壁壘失效
庫爾森訴訟諮詢公司（Coulson Litigation & Advisory）律師謝伊·庫爾森（Shea Coulson）表示，聯邦法律在省級法律之上。
他說：「如果聯邦法律與省級法律直接衝突，聯邦法律優先適用。這是一項憲法原則。」
這意味著，如果聯邦政府立法允許跨省直銷葡萄酒，省政府法律就不能禁止。因此，如果任何省級法律規定，居民未經酒類管理局批准或未繳納額外稅款，不得直接購買外省葡萄酒，這種規定都將無效。
對於跨省直銷後，省府如何收到稅的問題，庫爾森認為不難解決，例如卑詩省的做法是，如果溫哥華居民從安大略省進口葡萄酒，那麼安大略省的酒莊應該收取銷售稅，並將稅款匯給卑詩省，且向兩個司法管轄區報告銷售情況。
也就是說，各省的銷售稅仍然適用，只是改由酒莊代為收取並上繳，而不是通過酒類分銷局徵收。
庫爾森補充說，除了收取銷售稅外，酒類分銷局不應該對這瓶葡萄酒收取額外的卑詩省加價，因為分銷局沒有參與促成銷售。
如果酒莊沒有向客戶收取銷售稅並上繳給客戶所在省府，那麼該省可以將其告上法庭。如果勝訴，政府就可以獲得一份可以在其他省份強制執行的法院命令。
庫爾森說：「不繳稅對任何人來說都不是明智之舉。」
消費者選擇中心（Consumer Choice Center）北美事務經理大衛·克萊門特（David Clement）表示，直銷也有助於酒廠在省級市場建立小規模業務，無需先投入大量資金將大批葡萄酒送到省級酒類專賣店銷售。
他說：「通過DTC直銷，進入當地市場的風險沒那麼高了。」◇
責任編輯：李盈
