【大紀元2026年05月11日訊】（大紀元記者斐珍採訪報導）台灣立法院日前通過7800億元（新台幣，以下同，約250億美元）國防特別條例版本，但相較行政院原規劃的1.25兆元（約400億美元），大幅刪減4700億元（約150億美元）、約近四成。遭刪減項目涵蓋海馬斯火箭系統、戰場通資整合與無人機等關鍵不對稱戰力，引發學界與戰略圈對台灣防衛能力出現「戰力缺口」的憂慮。
多位專家警告，此舉明顯弱化台灣國防，但透過年度預算、追加預算與制度調整，逐步仍可補足遭刪減的關鍵項目。
刪4700億 台灣防衛將出現哪些缺口？
台灣國防大學政戰學院前院長余宗基接受大紀元採訪時表示。國防預算遭刪減後，最大的爭議不在於「刪了多少錢」，而在於被刪掉的恰恰是台灣未來防衛體系中最關鍵的「不對稱戰力」與「戰場神經系統」。
「行政院原規劃的8年1.25兆元國防特別預算，並非臨時拼湊，而是依據歷次漢光演習、美方戰略建議，以及中共近年軍事威脅升高所規劃出的整體防衛架構。」
「武器採購本來就是系統性的，不是單一裝備問題。」余宗基表示，這次遭刪減的4700億元，主要集中在幾項攸關台灣未來防衛能力的核心項目，包括海馬斯（HIMARS）多管火箭系統、戰場通資整合，以及無人機等不對稱戰力建置。
其中，海馬斯火箭系統被視為反制中共遠程火箭軍與兩棲登陸的重要火力。余宗基表示，中共近年持續強化對台遠程打擊能力，而海馬斯具備高機動、遠距精準打擊特性，是台灣重要反制手段之一。
他認為，最令人擔憂的是，部分遭刪除經費涉及戰場通資整合系統，也就是戰時指揮決策、感測與通訊能力。他形容，就像把整個防衛系統的「大腦、眼睛與耳朵」拿掉。
國安戰略學者、開南大學副校長陳文甲接受大紀元採訪時說，現代戰爭已不是單純比較飛彈或軍艦數量，而是強調「感測、指揮、通聯、火力與後勤」的一體化聯合作戰。
「一旦部分商購、委製與本土整合系統遭排除，影響的將不只是單一武器，而是整體防衛鏈。」他說。
另一項受衝擊最大的，則是無人機與相關國防自主產業。
余宗基談到，美國印太司令帕帕羅（Samuel Paparo）近年提出「地獄景象」（Hellscape）概念，主張台灣應大量部署無人載具，在台海形成高密度防衛網，增加中共登陸成本，使其難以橫越台灣海峽。
他認為，面對少子化造成兵力不足，台灣未來若要對抗中共龐大的數量優勢，勢必要以「算力與火力」取代人力，而無人機正是關鍵。
「算力加火力，就是無人載具。」余宗基說。
但如今，相關委製投資與關鍵基礎建設經費同樣遭刪減，恐衝擊台灣「國防創新不對稱戰略」的推進。
陳文甲警告，若台灣無法完成AI決策、通資整合與無人機量產布局，台灣未來恐從「整體聯防」退回「局部防禦」，屆時風險將不只是裝備不足，而是整體作戰韌性遭到削弱。
台灣立法院刪減國防預算 美國罕見公開警告
台灣國防特別預算遭刪4700億元後，美國國務院日前罕見公開表示，若延宕已規劃的防衛能力經費，形同對中共讓步。對此，多位國安學者指出，美方在意的從來不只是預算數字，而是台灣是否仍展現足夠的自我防衛決心。
余宗基表示，從區域安全角度來看，美國與位於第一島鏈的日本、菲律賓，以及韓國等區域盟友，近年都在積極強化防衛能力，以應對中共日益升高的軍事威脅。
他說，日本近年不僅提前達成國防支出占GDP2%的目標，甚至可能進一步提升至3%；同時也積極鬆綁武器出口限制，加強與菲律賓等國軍事合作，近期更規劃提供6艘退役護衛艦協助菲律賓提升海防能力。
「日本與菲律賓現在都在強化軍事裝備，就是在強化台灣南北海域對抗中共入侵的準備。」余宗基說。
他認為，當周邊盟友都在提高國防支出、強化聯合作戰能力時，台灣卻反向弱化自己的國防建設。「對美國、日本以及第一島鏈國家來說，會被視為台灣沒有足夠的自我防衛決心與準備。」他說。
陳文甲分析認為，美方真正擔心的，並非單一軍購項目是否延後，而是台灣是否仍持續展現強化自我防衛的政治意志。
他指出，台灣國防投資早已不只是內部政策問題，而是印太安全架構的一部分。美國之所以公開警告，是因為台灣位於第一島鏈核心，一旦台灣防衛能力受到削弱，將直接衝擊整體印太安全布局。
陳文甲認為，中共最期待的未必是立即軍事衝突，而是透過台灣內部政治分歧與預算延宕，逐步削弱台灣長期防衛韌性。
「對中共而言，最有效的方式，可能不是開戰，而是讓台灣自己削弱自己。」他說。
資深政經評論家吳嘉隆在臉書上表示，美國此次罕見以強烈措辭示警，某種程度也反映出華府對台灣政治訊號的高度關切。
他表示，美方在意的重點，其實不是個別武器系統，而是台灣是否向外界展現出明確的防衛決心與反制中共威脅的態度。
專家：國防預算仍有補強空間
儘管4700億元國防預算遭刪已成既定事實，余宗基認為，現階段最重要的補救方向，是將遭刪減的4700億元，改以8年期年度國防預算方式逐步補足。
余宗基表示，執政黨民進黨應該向國際社會展現台灣防衛意志的決心，特別是補足遭刪除的無人機、通資整合與不對稱作戰能力。
他指出，部分遭刪項目與民間委製及國防自主有關，若後續能透過年度預算恢復，也將同步帶動台灣相關產業發展。
他特別談到，台灣有很好的芯片製造能力，有很好的AI運算，再加上台灣有精密機械製造的基礎，所以發展無人機對台灣產業來講是最好的投資。
他進一步談到，目前無人機的委製投資，在台灣約有三百多家相關的民間企業，這將會壯大台灣的國防經濟win win（雙贏）的局面。未來除了能支援國防需求，也可擴大在全球非紅供應鏈（Non-Red Supply Chain）中的角色。
作家汪浩近日在臉書也提出建言表示，台灣行政院仍可採取「特別預算＋年度追加預算」雙軌並行方式，逐步補回遭刪減的4700億元。
他指出，依《公共債務法》，台灣中央政府仍有相當舉債空間，以現行歲出規模估算，年度舉債上限可達約4500億元，而政府負債比率亦低於法定門檻，具備一定財政韌性。
汪浩認為，若將遭刪減的關鍵建軍項目分年納入年度總預算，不僅可回應在野黨要求「回歸總預算審查」的主張，也能避免台灣國防自主建設因政治對立而停擺。
多位學者認為，4700億元遭刪勢必對建軍節奏造成影響，但真正關鍵在於，民進黨政府必須透過後續制度設計與財政調整，將衝擊降至最低，才能避免台灣防衛能力出現長期斷層。
責任編輯：林琮文#
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