跨黨派議員促川普對華談判中堅守造船業

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【大紀元2026年05月12日訊】(大紀元記者陳霆綜合報導)「川習會」即將於北京登場之際,美國四位跨黨派參議員週一(5月11日)致函川普總統,敦促他在造船與海事貿易議題上保持強硬立場,不對中共政權作出讓步。

參議員們強調,美國海事產業正處於關鍵轉折點,呼籲政府全面落實貿易補救措施,並推動相關立法,以創造公平競爭環境、振興美國造船與海事產業。

美造船業市占率衰退 落後中韓日台

這封由民主黨籍參議員塔米‧鮑德溫(Tammy Baldwin)、馬克‧凱利(Mark Kelly)以及共和黨參議員托德‧揚(Todd Young)、蒂姆‧斯考特(Tim Scott)聯署的信函(PDF)指出,過去20年來,中共當局透過政府補貼與廉價貸款等非市場手段,成功主導了全球造船市場。中國鋼鐵業的非市場過剩產能,更大幅提升了中國船舶的價格競爭力。

數據顯示,中國的造船業在全球市場的占有率已從2000年的約5%,暴增至2023年的50%以上,並在2025年獲得了全球超過60%的商業造船訂單。與此同時,韓國約擁有16%的市場份額,日本約占9%。

相比之下,曾具領先地位的美國造船業,市場份額已萎縮至不足1%。信中提到,美國目前建造的民用船舶數量,不僅少於中國、韓國、日本等造船大國,甚至少於越南、菲律賓、台灣、意大利和德國。

參議員們指出,中國的不公平主導地位,除了威脅全美各地高薪工作與地方經濟,也威脅美國國家安全。

港口規費:32億美元的談判籌碼

針對此現況,參議員們在信中要求川普,在與中共官員談判時「保持堅定立場」,優先考慮美國海事產業及工人的利益,不要向北京妥協。

「美國正處於一個轉折點,不能再向中華人民共和國(PRC)讓出更多陣地」,信中寫道,「PRC數十年來致力於摧毀美國造船業,並藉此讓自身成為全球造船強國,這樣的行為不應獲得任何寬容,也不應得到任何妥協機會。」

先前,美中曾同意暫停互相對船舶加徵報復性港口費一年,使大型中國製船舶得以暫免每年估計約32億美元的美國港口費。相關暫緩措施將於11月10日到期。

參議員引用去年數據證明該政策的有效性。

2025年春季,當美國政府初次宣布擬對中國建造的船舶徵收規費與港口費後,中國造船廠的訂單隨即下降了約25%。

「在美國貿易代表辦公室(USTR)於2025年2月認定,中方採取了非市場做法後,從同年3月到5月,中國造船廠的訂單下降了約25%。」信中寫道。

雖然,當年稍晚因為市場狀況以及規費延遲實施,中國船隻的訂單有所回升,但參議員們認為,這證明該政策確實有能力改變全球海事產業。

「中國造船訂單的突然下降顯示,當貴政府在此議題上採取行動時,全球海運業都會密切關注。」參議員們表示。

立法振興美國造船 保障國家安全

除了貿易措施,這些跨黨派議員也積極推動《美國船舶法案》(SHIPS for America Act)。

該法案旨在提供投資稅收抵免,並計劃在未來10年內授權25億美元資金,支持美國本土造船項目及基礎設施建設。

參議員們指出,振興本土造船廠及其供應鏈,將為美國創造更多通往中產階級的高薪職位,使美國保有建造軍用船舶及商用運輸船舶所需的知識與技術。

信中強調:「我們必須向中方追究責任,並扭轉過去20年來所遭受的損失,以維護那些受僱於造船業的辛勤美國人、服役於需要這些船舶的各軍種人員,以及生活在由這些工作支撐的社區中的居民。」

責任編輯:李琳#

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