新澤西州強推ABC測試 業界憂威脅百萬零工彈性

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【大紀元2026年05月15日訊】(大紀元記者徐智寧編譯報導)在企業界與零工從業者(gig workers)的強烈反對聲中,新澤西州仍決定將「ABC 測試」正式納入勞工分類法規,用以判定從業者是獨立承包商還是正式員工。新規將於 10 月 1 日生效,立法者仍有 120 天可進行調整。

全州約 170 萬名居民以獨立承包商形式工作,包括零工、自由接案者(freelancers)與 1099 工作者。批評者警告,新規可能削弱他們的彈性並影響收入。

根據「ABC 測試」,三項條件不符合即屬於「員工」。新規要求雇主證明聘用者同時符合以下三項條件,否則將被視為正式員工:A、提供服務時不受僱主控制或指揮;B、工作內容不屬企業主要業務,或工作地點不在企業營業場所;C、從業者慣常從事獨立的行業或專業活動。

州勞工廳表示,這將防止企業透過錯誤分類降低成本,並為守法業者建立公平競爭環境。

但該新規遭到企業界批評,稱其規則模糊;自由工作者則擔憂工作彈性受限。儘管官方強調新規經過廣泛諮詢,但企業界反應負面。去年徵詢公眾意見時,9,500多則回覆中有 99% 反對「ABC 測試」法制化。

新澤西商業與工業協會(NJBIA)指出,新規將提高企業成本、削弱自由工作者的自主性,並對女性、職業母親與少數族裔造成不成比例的衝擊。州政府雖曾調整部分內容,但修正後反而更不清晰,他們認為維持現行制度可能更有利於州內經濟。

批評者尤稱加州的失敗經驗「不應重演」。新澤西的改革被視為追隨加州 2019 年實施的 AB5 法案。加州同樣採用 ABC 測試,但因造成市場混亂,隔年即增列逾百項豁免,並在第 22 號提案通過後,又讓叫車與外送平臺工作者獲得額外例外。批評者形容 AB5 是「失敗的實驗」,呼籲新澤西避免重蹈覆轍。

為避免加州式混亂,新規設置 120 天緩衝期。企業團體要求州議會在此期間釐清規則矛盾,以免對零工經濟造成重大衝擊,立法者亦面臨修法壓力。依勞工廳公告,ABC 測試將於10月1日正式上路。◇

責任編輯:耶晨

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