歐盟對華政策轉強硬 分析:歐版301條款浮出

人氣 1028

【大紀元2026年05月31日訊】(大紀元記者呈工採訪報導)美國川普(特朗普)總統以高關稅應對美中貿易逆差問題,使得中國產品大規模轉向歐洲市場,歐盟各國正承受著前所未有的因貿易失衡所帶來的各種壓力。 歐盟委員會日前召開會議,討論對華不公平貿易採取相應措施,以保護歐盟各國利益,多國政府呼籲採取強硬行動。

分析認為,歐盟過去在對華政策上頗為謹慎,如今終於覺醒了,歐盟的「301條款」呼之欲出。「301條款」是美國貿易法第301條,以保護美國製造業。

歐盟會議重新評估歐中關係

歐委會5月29日召開會議,就歐盟與中國的關係進行了辯論。據路透社報導,當日的辯論,讓歐盟委員會全體成員有機會評估歐中關係,包括其帶來的機遇與挑戰。

歐盟新聞稿說,「歐盟委員會的總體方法仍然是去風險,而非脫鉤。中國是一個至關重要的夥伴,接觸和對話將繼續。與此同時,目前的貿易和投資關係是不可持續的。隨著經濟和安全利益日益交織,這兩個方面都需要採取更有力、更協調一致的應對措施。」

歐盟委員會表示,當日的辯論,為未來幾週的工作提供了參考,也為6月份在七國集團與歐盟理事會上進一步討論此事奠定了基礎。

據悉,歐委會主席馮德萊恩及其幕僚長塞伯特(Bjoern Seibert),主張對中採取更強硬立場。

歐盟安全研究所高級分析師呂利格(Tim Rühlig)表示,馮德萊恩看到了經濟與安全之間的聯繫,不得不大力推進此事。 她原本希望更早對北京採取更強硬立場。

資深媒體人Mike Li對大紀元分析,歐盟產業正被來自中國的低價進口商品衝擊,尤其新能源、鋼鐵、化學等產品。 歐盟認為中國存在「結構性產能過剩」。

Mike說,歐盟的核心邏輯是:歐盟現有的反傾銷工具來得太慢,也太弱,歐盟需要進行更快、更有效的反傾銷、反補貼調查,以及更廣泛的產業級制裁,而不是單一產品。

並且,他認為,需要有更強的「反規避」措施,包括防止繞道第三國等。 如果這一套措施成立,就成為類似美國「301條款」的有效政策工具。

多國政府籲採取行動 應對中國貿易衝擊2.0

在歐盟於5月29日舉行的辯論會上,以法國為首的多國政府要求歐盟對北京採取行動,以便保護歐盟產業因敵對貿易行為而受到侵害。

相關數據顯示,2024年,歐盟對華的商品貿易逆差為3,120億歐元;2025年,則擴大至3,600億歐元。 而2026年首季,這一貿易逆差更是顯著增長。

法國前外長塞茹爾內(Stéphane Séjourné),目前擔任歐委會繁榮與工業戰略執行副主席,他表示,今天的辯論,進一步鞏固歐盟日益增長的共識:「必須採取行動,應對中國衝擊2.0。」

「中國衝擊」(China Shock)指2001年中國加入WTO後對西方製造業造成的嚴重就業衝擊。「中國衝擊2.0」指中國製造業轉向高科技與新能源,產能過剩並大量出口海外的新一波衝擊。

塞茹爾內強調:「不能讓歐洲成為這種摧殘我們產業的掠奪性侵略的受害者。 」為此,歐盟需要「新的工具、新的措施,以及新的政治意願」。

作為出口強國的德國,建議謹慎行事,擔心對北京採取行動或將失去進入中國市場的機會。但呂利格表示,其實,德國擔心進口商品正在削弱德國製造業;並且,這種擔心日益增強。 這一點,正在瓦解其對華採取強硬立場的抵觸情緒。

西班牙雖然此前與法國、意大利、荷蘭、立陶宛一道,呼籲歐盟推動包括對華貿易在內的貿易防禦政策,但在辯論中也表現謹慎,稱與北京的合作比潛在對抗更符合歐洲利益。

但西班牙首相桑切斯今年4月訪華期間表示,歐盟與中國失衡的貿易逆差是難以接受的,並告知北京不要助長歐洲的「社會苦難」與「孤立主義」傾向。

桑切斯指,對華貿易逆差占西班牙總貿易逆差的74%,並稱這種情況是不可持續的。西班牙2025年的對華貿易逆差達423億歐元。

對於歐盟趨於強硬,中共外交部發言人在5月29日的記者會上稱,保護主義只會損害歐盟消費者利益,要求歐盟恪守自由貿易承諾。 並稱,中方密切關注相關動向,將採取必要措施。

德法對華貿易逆差持續擴大 法國早主張採取行動

2025年,由於美國總統川普對華商品祭出高關稅政策,使中國對美出口下降約20%;然而,對歐盟國家的出口同期卻上升超過8%。

其中,法國該年的對華貿易逆差從2024年的465億歐元擴大至502億歐元;德國的對華貿易逆差也創下史上最高紀錄,達900億歐元。

法國總統馬克隆2025年12月訪華結束後也表示,如果中方在平衡貿易問題上不做出實質性努力,歐盟將考慮加徵關稅。

法國戰略與規劃高級專員克萊芒·博納(Clément Beaune),此前曾對法國媒體表示,為平衡歐盟對華嚴重的貿易逆差,保護歐洲工業不被中國商品壓垮,希望歐盟對華進口產品徵收30%的關稅。 30%的關稅率,與中歐產品的成本價格大體相當。

博納指出,來自北京的產品成本低於歐洲30%至40%,如果不拿出強硬的貿易盾牌,歐洲工業就將面臨死亡危險。 此舉關係到歐洲工業的生死存亡。

他並補充說,阻止中國商品,還可以使就業崗位留在法國、歐洲。

法國國家投資銀行(Bpifrance)負責人也對媒體表示,面對來自中國的工業產品競爭海嘯,必須提高關稅壁壘。

分析:歐盟的「301條款」呼之欲出

面對北京的一些不守規則做法,歐盟正在採取相應行動。

據路透社5月28日消息,歐盟科技監管機構日前表示,中國線上零售商Temu因未能採取足夠措施阻止非法產品銷售,將對其處以2億歐元(約2.32億美元)的罰款。

路透社說,歐盟委員會將把對華電動汽車加徵關稅的決定推至6月9日歐洲議會選舉之後。

在川普政府高關稅政策下,中國部分出口產品正加速轉向歐洲市場,並對歐洲就業,市場競爭,以及傳統製造業等帶來巨大影響與潛在威脅。 歐盟的對華貿易政策辯論剛剛開始,未來是否能拿出歐盟自己的「301條款」,並使其制度化,值得關注。

資深媒體人Mike Li對大紀元表示:歐盟終於覺醒了,歐盟的「301條款」呼之欲出。

「301條款」是美國1974年推出貿易法第301條,以避免美國產品遭受外國競爭壓力影響,其方法包括對進口產品課以高關稅、限定或減少進口配額等經濟措施。

6月15日,七國集團峰會將在法國舉行,馮德萊恩屆時將與其他領導人會面,討論中國過剩商品湧入歐洲市場,以及中共對關鍵原材料供應實施限制等問題。

馮德萊恩還將於6月18日出席在布魯塞爾召開的歐盟峰會,並在會上尋求各國領導人對其立場的支持。

法廣引述消息人士的話說,關於現階段對中貿易政策的討論,不會形成書面提案,歐委會會需要一些時間進一步完善該提案。 其具體措施,估計最早可能在9月藉馮德萊恩發表年度歐盟情況咨文時正式提出。

責任編輯:孫芸#

相關新聞
美日菲偕八國建呂宋走廊 防堵區域風險
中共指日本新軍國主義 日防長小泉強勢反擊
緬甸新總統訪印度 將談稀土和地緣政治等議題
烏軍發視頻 展示無人機突襲俄戰機及導彈系統
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論