【大紀元2026年05月07日訊】（大紀元記者吳旻洲台灣台北報導）美國總統川普預計將在下周訪問北京，會晤中共黨魁習近平。國安局長蔡明彥7日表示，川習會重點還是在管理紛爭，而不是根本解決問題，由於雙方爭議錯綜複雜、短期內難以解決，所以美中整體態勢呈現「脆弱的穩定」局面，應該不會出現任何破壞台海或是印太安全的行為。
立法院外交及國防委員會7日審查2026年度中央政府總預算案關於國家安全局收支公開及機密部分。針對即將到來的川習會，會前蔡明彥受訪時表示，就美中整體關係來看，雙方爭議錯綜複雜，所以美中希望能透過領導人接觸、互動管理爭議，避免衝突擴大與升高。
蔡明彥說，雙方也希望透過領導人的接觸，形塑比較穩定友好的狀況，不過雙方有很多爭議議題，很難在短期內根本解決，所以研判整體美中態勢，呈現的局面像是「脆弱的穩定」局面。
至於雙方有哪些爭議議題？蔡明彥表示，美方比較關注的是解決貿易失衡問題，所以有可能在會談過程希望中方多採購美國農產品、波音客機，另外像是芬太尼（fentanyl）、稀土管制等議題也是美方的主要關切，尤其美方可能在不同場合帶到香港人權與美國公民遭到羈押的問題。
至於中共方面，蔡明彥表示，北京比較關注是如何讓目前的關稅戰停火，也希望美國能放鬆高科技管制，但雙方在這些議題的立場並不一致，尤其在地緣政治與區域安全的議題，雙方各有關切，所以川習會的重點還是在管理紛爭，而不是根本解決問題。
至於台灣議題，蔡明彥認為，中共可能在會談做一些操作，但美國透過公開和私下的管道，都不斷地重申對台政策沒有改變，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）近日也在記者會特別強調，不應該出現任何破壞台海或是印太安全的行為，也展現美方對台海議題的基本立場。
至於中共是否會藉川習會施壓美國對台軍售，蔡明彥研判，目前在印太地區，各國對國防建設都非常關注，也投注更多國防資源提升自我防衛能力，台灣站在承受中共施壓的第一線，也應該要在這個部分展現自我防衛的決心與能力，也希望立法院在討論過程中，可以跟政府做充分溝通，讓軍購案順利推動。
被問到中共是否在川習會前在台海生事？蔡明彥表示，中共對台施壓還有滲透的手法是無所不在、無孔不入，國安局對後續情勢發展主要觀察有2個面向，第1個是中共可能脅迫的樣態與手法，包括文攻武嚇、認知作戰、灰帶侵擾還有外交脅迫，以及各種可能的跨境鎮壓。
蔡明彥說明，第2個是時間節點，比如5月中旬的川習會、後續520總統賴清德就職2周年、中共在今年下半年中共例行性軍事演習的時程，還有中共11月擔任APEC的主席國，所以國安局會將中共對台施壓的樣態手法，結合上述的時間節點作全面分析與研判，支援政府的決策並進行必要的事態應處。
責任編輯：陳真
