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分析:美H-1B簽證新規下 薪資門檻提高三成

分析:美H-1B簽證新規下 薪資門檻提高三成
美國H-1B簽證。示意圖。(shutterstock)
2026-05-09 07:50 中港台時間
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【大紀元2026年05月09日訊】(大紀元記者秋生編譯報導)據彭博社週五(5月8日)報導,按照美國的H-1B簽證新規,舊金山一名初級軟體工程師若要符合該簽證的申請資格,年薪需達16.2萬美元,這比目前標準高出近30%;在達拉斯,最低薪資也以類似的增幅躍升至11.3萬美元;在紐約則將升至13.2萬美元。

川普(特朗普)政府表示,此舉是H-1B計劃變革的一部分,旨在防止企業僱用廉價外籍勞工進而壓低美國本地人的薪資。

川普政府在今年稍早提出薪資規範公告中(該提案尚待勞工部最終批准)指出,H-1B簽證持有者的年薪通常比同職位的美國員工低約1萬美元,因此計劃提高H-1B等高技能外國人簽證類別的最低工資門檻。(參見報導《川普政府擬提高H-1B簽證最低工資門檻》)

有分析指,在H-1B簽證新規出台之前, 部分顧問公司(Consulting firms/Staffing companies)在年度抽籤中扮演了關鍵角色,通過向申請池「灌水」大量履歷普通、願接受較低薪資的人選來提高中籤率。

新規支持者認為,新規將為美國人創造公平的競爭環境,並確保簽證被用於其既定目的:在勞工短缺的高技能領域引進頂尖人才。

霍華德大學(Howard University)政治學副教授羅尼爾‧希拉(Ronil Hira)表示,必須找到一種方法確保勞動力市場不會被扭曲,「最簡單的方法是確保被引進的人員確實具備專業技能,而薪資正是最直觀的指標」。

未來或鎖定高薪資深外籍人才

由於成本增加,雇主已開始削減針對初階及經驗較淺員工的H-1B簽證申請,這使得高薪資員工更容易獲得簽證。

據移民數據公司Lawfully和Threshold分析,川普政府這項提高最低薪資標準的計劃,將使僱用外籍白領人才最多的企業在首年支出成本至少增加180億美元,研究指出,在三年內——屆時大多數現有的H-1B簽證都必須按較高薪資標準續簽——年度成本支出可能高達430億美元。

去年9月之後,川普政府開始對美國境外的H-1B收益人(簽證持有人)的申請者(雇主)徵收10萬美元的費用(參見《H-1B簽證開始接受申請 需繳10萬美元申請費》),並宣布調整抽籤制度,以增加高收入申請者的權重。(參見《H-1B抽籤規則大變革 留學生如何應對?》)

Lawfully洞察部門主管芬恩‧雷諾茲(Finn Reynolds)認為,新規下H-1B簽證很可能將轉變為,僅供具備高薪實力的資深外籍勞工所用的途徑。

Alphabet和微軟CEO都曾依靠H-1B簽證留美

與此同時,由於多數雇主不願承擔額外開支,新的薪資門檻最終很可能壓縮年輕人才的就業機會,對美國大學的外籍畢業生影響尤甚,其中多數為理工(STEM)領域人才。

過去二十多年來,他們的留美途徑相當明確:從美國大學畢業後,可獲得一至三年的工作許可(OPT),隨後尋找雇主為其申請H-1B簽證。

走過這條路的成功人士包括Alphabet公司執行長桑達爾‧皮查伊(Sundar Pichai)以及微軟公司執行長薩蒂亞‧納德拉(Satya Nadella)等商界巨擘。

H-1B簽證於1990年設立,旨在讓雇主能暫時聘用具備學士以上學位的「專業職位」外籍勞工,順應了當時科技產業的成長需求。

2000年代中期,需求遠遠超過配額,小布什(George W. Bush)政府設立了隨機抽籤制度,分配每年8.5萬個簽證名額。H-1B簽證迅速成為美國企業聘用外籍人士擔任初階及中階職位的途徑。

2010年,美國約有20%的STEM(科學、技術、工程與數學)領域工作者為外籍人士。

皮查伊在去年11月接受BBC採訪時表示,雖然他理解現行制度存在「缺點」,但移民對科技產業的貢獻「無疑是驚人的」。

(本文參考了彭博社的報導)

責任編輯:李琳#

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