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立委提案評估橫向國道收費 高公局3個月提報告

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【大紀元2026年06月10日訊】(大紀元記者莊璦筠台灣台北報導)國道基金今年營運資金缺口高達266.94億元,創8年來新高,且國7、國1甲及國1楊梅至頭份拓寬等多項重大建設將推動,經費需求更將超過4000億元,財務壓力沉重,由於國道通行費超過10年未調整,立法院交通委員會10日通過提案,要求高速公路局研議橫向國道收費可行性;對此,高公局表示,將於3個月內提出書面評估報告。

國道基金經營以自給自足為原則,根據國道基金2019年至2026年底財務流動性概況顯示,除2023年及2024年底外,營運資金均呈負值,2026年底預計擴增至負266.94億元,為2019年底以來流動資金缺口最大年度。

主因為高公局同期間推動多項重大工程計劃,根據統計,包含國道7號高雄路段計劃、國道1號楊梅至頭份拓寬工程、國1甲線等18項專案計劃,國道建設整體經費需求高達3499.48億元;另根據交通部規劃,自2027年至2033年間,國道重大建設經費需求更將超過4000億元,顯示財務壓力日益沉重。

根據估算,2026年(含)以後年度整體經費需求達4265.53億元,國道基金預計分別運用營運資金690.90億元、國庫撥款700.93億元,以及外借資金2873.7億元支應,舉債籌資比例高達67.37%。

立法院交通委員會10日審查國道基金、觀光發展基金等預算,民進黨立委林俊憲、徐富癸與許智傑等人提案連署,要求高公局全面檢討國道基金中長期的財務結構與永續性,針對已經10年未調整的國道通行費,評估不同車種、使用強度、尖離峰時段及道路負荷情形下的合理費率制度,並研議橫向國道收費可行性、交通衝擊及配套措施,並於3個月內提出報告。

林俊憲指出,雖然目前國道基金於今年及明年度仍維持收入大於支出,但在重大建設密集推動、維護成本增加,以及未來償債需求持續擴張情況下,現行基金財源結構是否足以支應長期建設需求,已成重要課題。

此外,林俊憲也說,現行國道收費模式多集中於縱向國道使用,對於部分橫向國道及高快速路網使用公平性、車流分流效果及基金挹注功能,有進一步研議空間。

高公局長陳文瑞表示,高公局將會依照提案內容進行相關分析,並於3個月內提出。針對橫向國道是否收費議題,陳文瑞也說,橫向國道主要是考慮到交通需求的觀點,過往的研議案都沒有對橫向國道實施收費,「以往橫向國道不收費的道理、理由都還在。」

目前橫向國道包含國2、國4、國6、國8、國10皆不收費,5條橫向國道中以前往桃園國際機場的國2交通量最多。根據高公局統計,2021年至2023年國2交通量由835百萬車公里成長至918百萬車公里,呈現穩定且明顯上升趨勢,2024年略降至909百萬車公里,2025年則小幅回升至912百萬車公里;若以2025年與2021年相比,成長約9.2%,國2交通量也是5條橫向國道中最多。◇

責任編輯:唐音

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