【大紀元2026年08月01日訊】（大紀元記者李思齊綜合報導）中菲兩國在南海主權爭議方面的地緣政治矛盾，已進一步蔓延至學術與文化教育領域。中共官媒7月30日發文，批評菲律賓將中文教育「過度國安化」；菲國防部（DND）則於隔日反擊，宣布嚴審外國政府支持的學術與文化交流，並指出，對外國政府資助本地教育機構的情況進行公開監督與制度透明化，是國家治理的基本職責，也是維護學術誠信與國家安全的必要措施。
事件脈絡
暨南大學菲律賓研究中心主任代帆，於7月30日在中共官媒《環球時報》發表評論文章，批評菲律賓社會近期對中文教育、孔子學院以及中國留學生的審查過於嚴苛，並指馬尼拉當局將正常的學術與語文教育「過度國安化」，這不利於兩國長期的民間交流。
菲律賓國防部（DND）於7月31日發表強硬聲明進行回擊。聲明強調，任何由外國政府資助或支持的學術與文化項目，只要涉及國家安全風險，都將面臨嚴格的資格審查。菲方直言，此舉是為了防範潛在的「認知作戰」與滲透，捍衛菲律賓的國家主權。
菲律賓國防部長吉爾伯托·特奧多羅（Gilberto C. Teodoro Jr.）在聲明中指出，暨南大學等由中共控制的機構一方面高談「學術公平」與「學術自由」，另一方面卻言行不一。聲明強調：「真正的學術自由，不可能存在於由國家控制的宣傳體系之中；在那裡，言論自由受到壓制，任何偏離黨的路線的不同意見都會立即遭到刑事化處理，歷史本身更受到嚴格審查，其中最具代表性的例子，就是（中共）1989年在天安門廣場（對於學生和平民）的暴力鎮壓。」
聲明進一步指出，中共對國際交往中所謂「公平」的定義，正如其在西菲律賓海（菲律賓對南海部分海域的官方稱呼）所採取的單方面立場：要求完全控制，卻不願對國際法給予對等尊重。
爭議的相關背景
7月初，代帆所在的暨南大學菲律賓研究中心召集了另六所中國高校的學者舉辦研討會，與會者「一致」認定菲律賓最北端的巴丹群島（Batanes）「屬於中國」。特奧多羅當時直斥此說法「毫無根據」且「荒謬至極」。
在國際仲裁庭南海裁決10周年前，代帆也曾在《環球時報》撰文，指控菲律賓散播有關南海問題的「扭曲敘事與錯誤立場」。
美國斯坦福大學戈爾迪結國家安全創新中心（Gordian Knot Center for National Security Innovation）旗下的「海洋之光」（SeaLight）海事透明化項目，於7月27日左右發布調查報告，指出暨南大學是披著學術外衣的外國影響力機構，是中共統戰工具。報告稱，該校多年來是中共統戰在菲律賓實施影響力的核心執行者，菲律賓華裔學校的中文教師主要在此培訓。
暨南大學英文官網明確寫道，該校由中共統戰部、教育部及廣東省共同建設。中共統戰部負責協調境內外政治影響力，以塑造符合中共利益的政治環境。基於其海外統戰表現，台灣教育部已禁止與暨南大學進行學術交流。
另外，近期，中菲在仁愛礁等海域的船隻碰撞與軍事對峙持續升級；並且，菲國安全部門與部分國會議員懷疑，孔子學院及部分中國留學生密集聚集的區域（如卡加延省），可能存在刺探菲美軍事基地情報或操弄社會輿論的隱憂。
現任菲防長特奧多羅一貫對中共持強硬立場，主張將國家安全防線從小範圍的軍事防禦，擴大到全領域的總體安全審查。
中共加強滲透菲律賓教育系統
「海洋之光」調查報告還披露，中共今年在菲律賓加強了對教育系統的統戰滲透，更有組織性，也更系統化。
4月21日，中共駐菲律賓大使井泉在馬尼拉大使館主持簽約儀式，約100名代表出席，包括5所孔子學院、10個華文教育機構、40家中資企業、多個菲華社團及中國高校菲律賓校友聯合會。共簽署了31項合作協議，內容涵蓋就業安置、實習、獎學金、教師培訓及數位服務等。
菲律賓華文教育研究中心（PCERC）主席黃端明（James Wang）在儀式上發表演講，主張菲律賓華文教育需建立由中共駐菲使館及領事館協調、多方共同參與的生態系統。井泉也表示，目標是「整合各項資源，建立孔子學院、中資企業、教育機構及高校校友會之間有效的資訊共享與資源交流平台」。
黃端明簽署了其中3項協議，包括與中國聯通（菲律賓）的「雲端服務與數位智能解決方案」合作備忘錄。中國聯通（China Unicom）是中國國有電信企業，其美國子公司曾因國家安全疑慮於2022年被美國政府撤銷營運許可。
PCERC是一個在菲律賓依法登記的非營利組織，自1991年起即負責統籌菲律賓華文教育。根據中國聯通（菲律賓）與PCERC的合作協議，該公司將深入參與菲律賓K-12基礎教育（幼兒園至高中）領域的數位基礎設施建設。
據《唐人街新聞電視台》（CNTV）拍攝報導，三週後，福建代表團抵達菲律賓中正學院（Chiang Kai Shek College），於5月12日簽署兩份為期五年的合作備忘錄，內容包括聯合人才培養、師生交流、課程開發及海外實習等。
而一個似乎是新成立的、名為「菲中國際教育交流中心」（PCIEEC）的馬尼拉機構，以合作單位身分簽署相關協議，但「海洋之光」多方查找未能確認其具體背景。
「海洋之光」項目利用公開技術揭露海上「灰色地帶」活動，特別關注中共在南海的行動，包括「九段線」主張及海上民兵與海警的聯合部署，這些行動被指試圖將周邊國家排擠出其依法應擁有的海域。
菲律賓國防部強調，相關安全評估旨在反制「外國惡意影響、收編與隱蔽干涉」，並非針對華人社群。
責任編輯：李琳#
留言