【大纪元2026年08月01日讯】(大纪元记者李思齐综合报导)中菲两国在南海主权争议方面的地缘政治矛盾,已进一步蔓延至学术与文化教育领域。中共官媒7月30日发文,批评菲律宾将中文教育“过度国安化”;菲国防部(DND)则于隔日反击,宣布严审外国政府支持的学术与文化交流,并指出,对外国政府资助本地教育机构的情况进行公开监督与制度透明化,是国家治理的基本职责,也是维护学术诚信与国家安全的必要措施。
事件脉络
暨南大学菲律宾研究中心主任代帆,于7月30日在中共官媒《环球时报》发表评论文章,批评菲律宾社会近期对中文教育、孔子学院以及中国留学生的审查过于严苛,并指马尼拉当局将正常的学术与语文教育“过度国安化”,这不利于两国长期的民间交流。
菲律宾国防部(DND)于7月31日发表强硬声明进行回击。声明强调,任何由外国政府资助或支持的学术与文化项目,只要涉及国家安全风险,都将面临严格的资格审查。菲方直言,此举是为了防范潜在的“认知作战”与渗透,捍卫菲律宾的国家主权。
菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗(Gilberto C. Teodoro Jr.)在声明中指出,暨南大学等由中共控制的机构一方面高谈“学术公平”与“学术自由”,另一方面却言行不一。声明强调:“真正的学术自由,不可能存在于由国家控制的宣传体系之中;在那里,言论自由受到压制,任何偏离党的路线的不同意见都会立即遭到刑事化处理,历史本身更受到严格审查,其中最具代表性的例子,就是(中共)1989年在天安门广场(对于学生和平民)的暴力镇压。”
声明进一步指出,中共对国际交往中所谓“公平”的定义,正如其在西菲律宾海(菲律宾对南海部分海域的官方称呼)所采取的单方面立场:要求完全控制,却不愿对国际法给予对等尊重。
争议的相关背景
7月初,代帆所在的暨南大学菲律宾研究中心召集了另六所中国高校的学者举办研讨会,与会者“一致”认定菲律宾最北端的巴丹群岛(Batanes)“属于中国”。特奥多罗当时直斥此说法“毫无根据”且“荒谬至极”。
在国际仲裁庭南海裁决10周年前,代帆也曾在《环球时报》撰文,指控菲律宾散播有关南海问题的“扭曲叙事与错误立场”。
美国斯坦福大学戈尔迪结国家安全创新中心(Gordian Knot Center for National Security Innovation)旗下的“海洋之光”(SeaLight)海事透明化项目,于7月27日左右发布调查报告,指出暨南大学是披着学术外衣的外国影响力机构,是中共统战工具。报告称,该校多年来是中共统战在菲律宾实施影响力的核心执行者,菲律宾华裔学校的中文教师主要在此培训。
暨南大学英文官网明确写道,该校由中共统战部、教育部及广东省共同建设。中共统战部负责协调境内外政治影响力,以塑造符合中共利益的政治环境。基于其海外统战表现,台湾教育部已禁止与暨南大学进行学术交流。
另外,近期,中菲在仁爱礁等海域的船只碰撞与军事对峙持续升级;并且,菲国安全部门与部分国会议员怀疑,孔子学院及部分中国留学生密集聚集的区域(如卡加延省),可能存在刺探菲美军事基地情报或操弄社会舆论的隐忧。
现任菲防长特奥多罗一贯对中共持强硬立场,主张将国家安全防线从小范围的军事防御,扩大到全领域的总体安全审查。
中共加强渗透菲律宾教育系统
“海洋之光”调查报告还披露,中共今年在菲律宾加强了对教育系统的统战渗透,更有组织性,也更系统化。
4月21日,中共驻菲律宾大使井泉在马尼拉大使馆主持签约仪式,约100名代表出席,包括5所孔子学院、10个华文教育机构、40家中资企业、多个菲华社团及中国高校菲律宾校友联合会。共签署了31项合作协议,内容涵盖就业安置、实习、奖学金、教师培训及数位服务等。
菲律宾华文教育研究中心(PCERC)主席黄端明(James Wang)在仪式上发表演讲,主张菲律宾华文教育需建立由中共驻菲使馆及领事馆协调、多方共同参与的生态系统。井泉也表示,目标是“整合各项资源,建立孔子学院、中资企业、教育机构及高校校友会之间有效的资讯共享与资源交流平台”。
黄端明签署了其中3项协议,包括与中国联通(菲律宾)的“云端服务与数位智能解决方案”合作备忘录。中国联通(China Unicom)是中国国有电信企业,其美国子公司曾因国家安全疑虑于2022年被美国政府撤销营运许可。
PCERC是一个在菲律宾依法登记的非营利组织,自1991年起即负责统筹菲律宾华文教育。根据中国联通(菲律宾)与PCERC的合作协议,该公司将深入参与菲律宾K-12基础教育(幼儿园至高中)领域的数位基础设施建设。
据《唐人街新闻电视台》(CNTV)拍摄报导,三周后,福建代表团抵达菲律宾中正学院(Chiang Kai Shek College),于5月12日签署两份为期五年的合作备忘录,内容包括联合人才培养、师生交流、课程开发及海外实习等。
而一个似乎是新成立的、名为“菲中国际教育交流中心”(PCIEEC)的马尼拉机构,以合作单位身份签署相关协议,但“海洋之光”多方查找未能确认其具体背景。
“海洋之光”项目利用公开技术揭露海上“灰色地带”活动,特别关注中共在南海的行动,包括“九段线”主张及海上民兵与海警的联合部署,这些行动被指试图将周边国家排挤出其依法应拥有的海域。
菲律宾国防部强调,相关安全评估旨在反制“外国恶意影响、收编与隐蔽干涉”,并非针对华人社群。
责任编辑:李琳#
















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