8月第三週美國移民新聞簡報
【大紀元2026年08月24日訊】（大紀元記者李芳綜合報導）《一週移民新聞簡報》（Weekly Immigration Briefing）（2026年8月17日—8月23日）
本週移民政策出現幾個非常重要的「法院反制＋行政落地」訊號。尤其是75國移民簽證暫停政策被法院推翻，以及「公共負擔（Public Charge）」開始進入具體執行階段。
本週焦點：
① 法院推翻75國移民簽證暫停政策
② 移民局發布新版「公共負擔」執行指引，9月18日生效
③ 移民局宣布9月18日啟用新版I-485，舊版將被拒收
④ BIA新判例：移民案件原則上只能提交一次Motion to Reopen
⑤ 國際學生政策也在倒計時
一、75國移民簽證暫停政策被法院推翻
8月21日，紐約南區聯邦地方法院法官瓦格斯（Jeannette Vargas）裁定，國務卿盧比奧（Marco Rubio）今年1月實施的政策——暫停向75個國家的申請人簽發移民簽證——違反聯邦移民法，超越國務卿的法定權限。
這項政策以「公共負擔」風險為理由，暫停相關國家的移民簽證處理，涉及拉丁美洲、巴爾幹、南亞、非洲、中東及加勒比地區多個國家。路透社報導稱，法官認為按照國籍一刀切地禁止簽發移民簽證，與《移民與國籍法》（INA）的法定架構相衝突。
為什麼重要？
這個案件非常值得注意的一點是：
法院不是在判斷某一個申請人是否符合「公共負擔」，而是在質疑政府能不能直接按照「國籍」暫停整批人的移民簽證。這和目前「公共負擔」新規其實形成法律對照：
DHS：擴大個案化「公共負擔」審查；相對地，DOS表示：按75國國籍暫停移民簽證，法院目前對後者提出了強烈質疑。
但要注意的是，這並不等於這75國的所有移民簽證今天就全部恢復正常。法院判決之後，國務院如何執行、是否提出上訴，以及具體案件如何重新處理，都需要繼續追蹤。
【參考文章】
美法官推翻政府停發75國移民簽證政策
二、「公共負擔」進入「實際執行」階段
本週「公共負擔」出現了一個非常重要的新進展。8月18日，美國移民局（USCIS）正式發布新的政策指南（Policy Alert），說明如何根據新的「公共負擔」規則進行不予入境判定。新指南將於2026年9月18日正式生效，適用於9月18日當天及之後郵寄或電子提交的、受「公共負擔」規則約束的I-485申請。
這與7月20日公布的國土安全部最終規則（DHS Final Rule）相配套。新規撤銷2022年的「公共負擔」監管框架，恢復更廣泛的個案化、整體情況（totality of the circumstances）評估。
一個非常值得關注的重要細節，新規不是「用了某項福利就一定不能拿綠卡」。美國移民局強調的是綜合考量申請人的情況，包括法律規定的因素，以及相關的公共福利使用情況。
而且，在2026年9月18日之前領取的某些經濟狀況調查型公共福利，仍按照2022年規則處理。這一點很重要，因為容易被媒體標題簡化成「所有以前領過的福利都會影響綠卡」。实际情况并不是这么简单。
【參考文章】
美移民局發布新規 如何裁定「公共負擔」
三、9月18日新版I-485上線
這和「公共負擔」直接相連。美國移民局已宣布，2026年9月18日將發布新版I-485表格。也就是說，9月18日之後提交I-485表的申請人，需要使用新的表格版本；美國移民局同時提醒，舊版表格可能被拒收。美國移民局的I-485頁面已经发布了这一提醒。
因為新的「公共負擔」制度需要申請人提供更多相關信息。所以9月18日這一天實際上可能成為一個很重要的：I-485制度切換日。
對準備提交：
• 家庭類綠卡
• 婚姻綠卡
• 就業類I-485
• 其他身份調整的人，都值得提前確認表格版本。
也就是說，9月18日是I-485表格和「公共負擔」審查規則的重要切換點。申請人應根據自己的案件情況確認適用規則和表格版本。
【參考文章】
美移民局將用新版I-485表 以裁定公共負擔
四、BIA新判例：Motion to Reopen原則上只有一次機會
8月18日，美國司法部旗下移民上訴委員會（BIA）發布：Matter of M-M-L-J-, 29 I&N Dec. 843 (BIA 2026)。BIA裁定，一名非公民原則上只能提交一次Motion to Reopen（重新開啟移民程序的動議），無論這次動議是向移民法院還是向BIA提出。
BIA同時認定，equitable tolling（衡平延長）不能突破這項法定次數限制，但法律規定的有限例外仍然存在。
為什麼重要？
對有最終遣返令、正在尋求重新開啟案件的人來說，這是一個非常重要的程序性判例。
簡單說：第一次Motion to Reopen的重要性更高了。因为如果第一次提交得不好，之后可能没有第二次机会来重新启动案件。
【參考文章】
8月第二週美國移民新聞簡報
五、國際學生政策也在倒計時
國土安全部此前公布的規則將改變F、J、I非移民身份的入境及停留制度。現行「Duration of Status（D/S）」制度將轉向固定期限的入境許可，並增加延長停留等要求。規則目前預定9月15日生效。也就是說，9月中旬可能同時出現多項移民制度切換。因此，F-1、J-1學生以及國際媒體相關I類簽證持有人，值得提前了解新規。
【參考文章】
美加强CPT审查 对留美学生有哪些影响？
責任編輯：葉紫微＃