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【大紀元1月10日訊】“這是公共權力赤裸裸地剝奪公民財產的一個典型案例。”提起吳光安案，四川一位資深律師評价說。
《南方周末》9日報導﹐自從1993年被眉山縣鄉鎮企業局赶出四川東坡食品厂，經過9年的艱難訴訟，吳光安贏了，但終審判決一年過后，吳光安還是不能體面地回到自己的企業。
2002年12月14日，透過緊鎖的鐵門，看到自己熟悉的厂房灰塵滿布，野草瘋長，吳光安仰天長嘆：“你看看，好端端的一個厂，他們把它糟蹋成什么樣！”
*46個字与8年
只用了46個字，眉山縣鄉鎮企業局就把吳光安從一個擁有百万資產的企業家，變成了一個窮光蛋。
為了推翻這46個字，吳光安用了整整8年時間，人生最黃金的一段。而且是惊動了全國人大，在最高人民檢察院抗訴、最高人民法院指定重審下才推翻的。
吳光安是眉山人，中國最早的一批下海者。早在1980年代初，他就經商積累了數十万元資金，贏得了第一桶金。
1990年，吳光安投資5万元，成立眉山永壽食品厂，生產腌腊制品。當年底，吳光安帶產品到成都參加“四川名优產品展銷會”，引起轟動，前來購買的消費者排成長隊。縣領導表揚他說：“狗日的吳光安，搞經濟還可以。”
大詩人蘇東坡是眉山人，眉山有個民間特產“東坡肘子”，一直沒人開發。1990年，吳光安開始研制。1991年，軟包裝的風味食品“東坡肘子”走向市場。次年，吳光安又向國家專利局申請了專利。
為擴大生產規模，1991年8月，吳光安向縣鄉鎮企業管理局提交了《關于申請更改厂名和隸屬關系的報告》。縣鄉企局迅即批复：鑒于你厂因開發“東坡肘子”系列產品擴大了生產規模，同意將你厂更名……划歸為縣鄉鎮企業管理局直屬集體企業……
有了縣里的支持，東坡食品厂進入了快速成長期。最興旺時，全國上百家大商場都到眉山拉貨，“車如流水”。但預想不到的事突然發生了：
1993年3月16日，正在事業巔峰期的吳光安突然接到縣鄉鎮企業局的一紙通知：“決定免去吳光安眉山縣東坡食品厂厂長職務，同時任命郭某任眉山縣東坡食品厂厂長，并具有法人資格。”
自己投資創辦的企業，因這46個字，吳光安一下子成了局外人。
*被捕 改制 停產
年輕气盛的吳光安与縣鄉鎮企業局進行了長達8年的“异常艱難”的較量。
1993年4月，一紙訴狀，他將眉山縣鄉鎮企業局告到了樂山市中級人民法院。同年10月9日，樂山市中院作出了一審判決：眉山縣鄉鎮企業局任免眉山縣東坡食品厂厂長無法律根据，屬行政越權行為，撤銷了鄉鎮企業局的任免通知。
在縣領導的支持下，眉山縣鄉企局上訴到四川省高級人民法院。奇怪的是，二審中，四川省高院委托四川省國有資產管理局進行鑒定，結果沒有國家一分錢投資的東坡食品厂，其資產性質竟變成了全民所有。四川省高院撤銷了后來證明是完全正确的樂山中院的一審判決。
這樣，吳光安含辛茹苦經營的厂子易主了。更慘的是，就在他上訪的時候，縣里加大了對他的打擊力度，因涉嫌貪污，1994年6月，吳光安被眉山縣檢察院逮捕。
在看守所關了半年，1994年12月31日下午6時，吳光安才被無罪釋放出來。第二天，也就是1995年1月1日，《國家賠償法》正式實施。有淚，吳光安只有往心里流。
在吳被關押期間，眉山鄉企局接管了東坡食品有限公司，同時顯露了任免令的全部真實意圖。
1994年4月9日，縣鄉企局沒有按任命書請郭某擔任厂長，而是以鄉企局的名義通知吳光安交出企業和印章，吳光安斷然拒絕，4月13日，在局長鄭金泉的主持下，鄉企局將東坡食品厂的公章改為繁體字的新“東坡食品厂”，鄭金泉“鳩占鵲巢”，霸占了東坡食品厂。之后，作為鄉鎮企業局局長的鄭金泉發文同意東坡食品厂———鄭金泉為厂長———改制。
在改制中，鄭把縣里一些領導的資金引到厂里入股，當上了這個當紅企業的股東。鄭金泉一家的集資就高達149.2万元。由于經營管理不善，改制沒有兩年，東坡食品厂几乎處于停產狀況。
*上訪：從地方到中央
1995年，獲得自由的吳光安開始踏上漫長而艱辛的上訪之路，在數年的時間里，吳光安一次次到市里、省里、中央上訪。最終，他的案子惊動了全國人大，有關方面明确指出：“這個案子是錯案。”
最高人民檢察院受理該案后，認為四川省高級人民法院的終審判決在認定事實、适用法律和程序運用上均有錯誤。查明：
東坡食品厂的前身是吳光安的家庭作坊，從其資金來源看，國家沒有任何投入，東坡食品厂向有關金融机构借的278万元，縣鄉企局确實提供了擔保，但根据法律規定，這种擔保本身無效，同時該擔保也不能改變東坡食品厂作為借貸關系的主債務人身份，鄉企局擔保不可等同于國家向企業投資。根据《鄉村集體所有制企業條例》規定，眉山縣鄉企局不享有任免權力。
1998年，最高人民檢察院向最高人民法院發出了行政抗訴書。之后，最高人民法院指令四川省高級人民法院對本案再審。
1999年1月25日，四川省高院再次作出判決，撤銷了自己此前的判決，維持了最初樂山市中級人民法院的判決，縣鄉鎮企業局的任免通知無效。
6年，吳光安終于等來了飽含辛酸和淚水的一紙判決，戰胜了那冷冰冰的46個字。
*麻花絞麻花的官司
興高采烈地回到眉山后，有職工向吳光安反映：縣鄉企局局長鄭金泉等人開始損害企業利益，抽逃資金。吳光安接到判決書后，立即向有關領導發出請求書，要求進厂生產，請求法院執行。
但因某些原因，法院執行不了。
無奈之下，2000年2月13日，吳光安帶著數名工人越過圍牆翻進了東坡食品厂，強行接管該厂。鄭金泉反而向法院起訴他，要求他退出公司。于是，一場“麻花絞麻花”的官司又開始了。
2001年4月，眉山市中級法院作出判決，撤銷了眉山縣鄉企局作出的同意東坡食品厂改制的兩個批文，判令鄉企局和鄭金泉的公司返還吳光安合法取得的厂房及其附屬物，賠償厂房租金123.6万元。
拿到判決，鄭金泉不服，又上訴至四川省高院。2001年11月，四川省高院作出終審判決：
一、維持眉山市中院行政判決第1項，即撤銷眉山縣鄉企局同意改制的兩個文件；
二、撤銷眉山市中院關于返還厂房及其附屬物，賠償租金的判決。
法院判決撤銷兩個行政文件后，由此派生的“四川省眉山縣東坡食品有限公司”系非法企業也應取締，相關部門本應立即注銷其工商登記，并追究當事人的相關責任。然而，据記者調查了解，時至今日，兩非法公司仍未從工商登記中注銷，相關責任人也未受到任何處理。
看著自己的厂在別人手里一天天荒廢，吳光安心急如焚。
2002年3月8日，“几近絕望”的吳光安帶著100多人沖進由鄭金泉帶領的30多人守護著的東坡食品厂，雙方發生了大規模械斗，數人受傷住院，由眉山到樂山的交通一度中斷。
3月9日，公安机關暫時接管了東坡食品厂，時至今日，按理應歸還吳光安的東坡食品厂，仍然還在有關部門手中。
而軟包裝“東坡肘子”，一個曾經的名牌產品，在市場上已死了。(http://www.dajiyuan.com)
