美中紡織品糾紛面面觀

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【大紀元11月19日訊】(美國之音記者許波香港報導) 華盛頓於星期二宣布,將對中國生產的、出口美國的針織品、長袍和胸罩實施配額限制。美國商務部表示,由於大批中國政府補貼的進口紡織品湧入美國,美國必須採取措施保護本國的紡織業者。但中國方面仍對此表示強烈抗議

*中方強烈抗議*

中國商務部星期三發表了措辭強烈的抗議,批評美國商務部昨天宣布對中國進口的三大類紡織品設立新的配額限制的措施。商務部新聞發言人表示,中國政府對布什政府的決定深表遺憾。這位發言人說:“美國政府不顧中方的強烈反對,做出磋商決定,違背了世貿組織的自由貿易、透明度和非歧視原則。作為世貿組織成員,中國將保留訴諸世貿組織相關機構維護本國產業權益的權利。”

*美商長:維護貿易規則*

美國商務部星期二宣布,決定對中國進口美國的針織布、胸罩、袍服三大類紡織品設立新的緊急配額限制,理由是中國這幾種紡織品對美國出口激增。商務部長埃文斯說,這一決定體現了布什政府對貿易規則和美國工人的承諾。他表示相信這將推動美國同中國未來的貿易發展,因為“沒有公開的對話,市場就不會公平運轉。”

*美國有人歡喜有人愁*

據報導,美國紡織行業對布什政府的決定感到歡欣鼓舞,稱之為“一大勝利”。美國製造行業近來不斷指責中國紡織品大量湧入美國市場,導致美國南方的一些紡織廠倒閉。但批評人士認為,布什政府的決定將導致美國市場的紡織品價格上漲,使美國消費者的利益受損。

*有雙邊協定做依據*

香港科技大學經濟系副教授丘東曉解釋了美國政府採取這一舉動的法律依據,他說,世貿組織要求美國等發達國家在2005年之前取消從發展中國家進口紡織品和服裝的配額限制,但中美就中國加入世界貿易組織的雙邊協定允許美國在中國對美國紡織品進口激增時採取臨時性保護措施。

丘東曉說:“所以美國是根據這個理由來限制中國的紡織品對美國進口過快增長,因為美國從自己的利益考慮,擔心對本國的紡織工業衝擊太大。同時美國本身在貿易上也有法律,一旦本國的工業受到外來進口的衝擊,造成很大損失的時候,法律允許政府採取臨時保護措施,或者增加關稅,或者限制進口數量。”

為什麼美國選在這個時候提出這個問題呢?丘東曉教授認為,這和最近美中之間的一系列貿易糾紛有關,包括美元和人民幣的匯率問題以及美中貿易逆差等問題,同時也和明年美國總統大選的政治環境有關。

*中港批評之聲*

針對美國方面有關中國紡織品出口影響了美國紡織工業的指責,中國棉花協會常務副會長史建偉說:“我們認為不應該是這樣的。美國紡織服裝業在過去幾年確實出現了萎縮的現像,但這是美國國內自身的產業結構調整,跟中國紡織品出口的增長並沒有直接的關係。”

香港理工大學商學院副教授劉佩瓊也對美國的限制措施感到困惑,她說:“ 看不出有什麼理由要這樣做。這幾種產品在美國是沒有競爭力的,如果不從中國進口,也要從其他國家進口。而且這些產品對美國的整個貿易收支也沒有大的影響,對美國經濟更是沒有什麼意義。”

*政治決定還是經濟決定?*

不少學者認為,美國在中國派採購團到美國訂購了大批商品之後仍然這樣做,其中政治意義大於經濟意義。

國際貨幣基金組織在獲悉美國政府的決定後,警告美國不要對進口中國紡織品實施配額限制的貿易保護政策。國際貨幣基金組織一位專家表示,目前對中國採取這種措施將有很大風險,中國會毫不猶豫地進行報復。據報導,中國已經取消了第二次赴美採購的行程。

(http://www.dajiyuan.com)

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