太史簡: 世界人權史上的黑色幽默

【大紀元12月19日訊】12月10日，聯合國向中國的鄧樸方頒發了本年度的人權獎。這個消息頒布，令不少中國人驚詫莫名，認為這是對人權獎最大的諷刺。

鄧樸方近年來在國際社會獲得聲譽，源於他創辦「中國殘疾人聯合會」。由於他的父親是鄧小平，「中國殘聯」這一名義上的非政府組織在短短20年內獲得迅速發展，在全國各省（直轄市）、自治區、地區設有分支機構，形成一張巨大的組織網絡，這一組織被納入政府的財政差額撥款系列，其正式工作人員待遇類比黨政事業機關工作人員。更為特殊的是這個機構還獲得了發行福利彩票的特權，這項特權所帶來的巨額收益等同於一台不斷運轉的印鈔機。必須特別指出的是，中國政府再也沒有將這一特權授予任何機構，雖然有體育彩票之類，但都不是常設項目，每個月可以開獎的彩票。即使是一度被看作「光明天使」的希望工程，也從未獲得過發行彩票的特權。

上網查閱中國殘聯為自己列舉的成績單，閱讀「2002年中國殘疾人事業發展統計報告」，我真為中國政府感到汗顏，因為報告上的所有事情，如殘疾人就業、教育等，本來都是政府職責，現在卻全要藉助於一個身患殘疾具有顯赫政治家世的人之手來完成，這既是政府的嚴重失職，也說明「殘聯」之成立，只不過為了某個特殊人物的特殊需要，從政府職能中強行劃出一塊，另外成立了一個准政府部門，培養出了一個特殊利益集團。用在殘聯工作的一位朋友的話來說，「殘聯只不過是打著為殘廢人服務的招牌斂錢而已，全國都一樣」。

再往更深一層想，出於經驗，我對報告裡列舉的成績根本信不過。中國政府習慣性地造假，層層往上虛報數字更是為官之道，中國殘聯當然難脫此衙門習氣。比如在「2002年中國殘疾人事業發展統計報告」中，被列為重要成績之一的「全面推進普及型假肢裝配工作」，提供的數據是「截止到2002年底，累計建立普及型假肢裝配供應站101個，為15,000名殘疾人減免費用裝配了普及型殼式和骨骼式小腿假肢，供應用品用具200餘種196.9萬件，裝配矯形器6.6萬件」，面對這個數字，完全不瞭解內情的人一定會感到成績巨大。但筆者過去曾在幾個城市專門調查過「殘聯」開設的殘廢人用品商店，包括假肢裝配供應站，瞭解到這類商店所獲暴利遠遠高於普通商店，無論是假肢、輪椅及任何其他商品，商店的標價都是進價的一點五倍至3倍左右。所謂「減免」，其實只是在漫天加上去的價格之上再減去一點而已。報告裡面列舉的盲人按摩師我也曾經調查過他們的收入，根據他們告知，他們在殘聯的康復中心為客人每做一個鐘點的按摩，只能拿到收費的15％左右，絕大多數都成了「管理費」，這一比例遠遠低於一般正常按摩院按摩師的分成25－30％，只讓人感覺到這些康復中心利用殘疾人就業困難，盤剝有術。各地都有大量殘疾人失業且領不到任何基本生活補助費，而他們有些人領不到補助費的原因，竟然是因為他們無錢賄賂民政局的幹部。這種黑暗狀態表明，目前中國殘疾人整體生活狀況正進入中共建政50年以來最困難時期。

這些掩藏在水面之下的事情，走馬看花般瞭解中國的國際組織自然都看不到。 他們看到的是一些大型公共設施修建了殘疾人專用通道，以及殘聯舉辦的全國殘疾人書法、繪畫、攝影大賽暨展覽等形象工程，還有成績單上列舉的「各級公共圖書館」和「盲人有聲讀物圖書館」，「各級殘疾人文化活動場所」，以及舉辦的各種「殘疾人事業展覽」。這些國際組織當然也不會瞭解，那些豪華的公共設施裡的殘疾人專用通道，以及統計報告書裡列舉的大量活動與形象工程，中國90％的殘疾人連遠遠觀望的福份都沒有，比如大劇院與體育館那日益昂貴的門票遠遠超出了他們的消費能力，殘疾人的各種文化活動與其說是娛樂殘疾人，不如說是殘聯斂錢的一個藉口。

中國是一個缺乏透明度且嚴厲掌控媒體、沒有言論自由的國度，整體人權狀況非常糟糕，聯合國人權組織將本年度人權獎頒發給政治人物鄧樸方，使得中國的獨裁政府可以將這一勳章掛在胸前，以此矜誇他們在人權方面的「成就」，這不能不讓人對人權獎的意義發生懷疑。

無論如何，人權獎不應該成為國際政治舞台上的外交獎品。當這個獎佩戴在獨裁者胸脯之上時，正好是中國人權（包括殘疾人生存狀況在內）狀況急劇惡化之時，那就更成了人權史上的一個黑色幽默。

寫於2003年12月14日