日自衛隊轉型 擴大海外軍事行動

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【大紀元7月26日訊】自由時報俞智敏編譯/僅僅十年前,日本自衛隊到海外參與軍事任務,都還是讓人難以想像的事,但現在日本自衛隊參加這類任務已成例行公事,問題只在於這些任務的範圍有多廣泛。

 據亞洲華爾街日報二十五日指出,日本聯合執政黨打算在二十八日本屆國會休會前,推動准許派遣自衛隊前往伊拉克協助重建工作的「支援伊拉克重建特別法案」過關。這項法案已獲國會眾院通過,但仍須經參院通過。媒體曾報導,約一千名部隊準備在十月初出發,但未獲防衛廳官員證實。

 這項部署行動將是日本自二次大戰以來,單次出動部隊人數最多的任務,引發的爭議也最大。依據日本的反戰憲法規定,政府只能在出於自衛時動用部隊,而日本之所以將部隊稱為自衛隊,就是因為日本根本不承認有正式軍隊存在。但此次援伊任務和先前的海外任務不同處,在於日本自衛隊有可能被捲入戰鬥。

 上次波灣戰爭時,日本曾出資約一百三十億美元,但一直到戰事停止後才派遣軍事人員前往中東協助清除水雷,當時日本經濟還處於榮景,日本政府這種作法被譏為「支票簿外交」。一九九二年日本通過新法准許部隊參與聯合國維和任務,此後已有五千多名日本部隊參與過海外維和行動。

 儘管日本部隊赴海外出任務曾引起廣泛抗議聲浪,亞洲國家尤其擔心日本會重回軍國主義老路,不過現在類似的行動已被視為有益的國際貢獻,不再造成爭議。

 不過,為因應新世局的安保挑戰,日本打算繼續擴大自衛隊的海外任務。根據先前通過的維和法,政府只能在聯合國先提出要求的情況下,才能派部隊參與維和任務。由於有這些限制,日本當局二○○一年打算加入以美國為首的反恐聯盟攻打阿富汗時,不得不再通過一項「恐怖防止法」,授權政府支持反恐聯盟,並派遣三艘戰艦赴印度洋協助後勤補給作業。

 然而,此次日本政府準備派遣部隊前往伊拉克,可能造成自衛隊被捲入實際戰鬥,令許多日人難以接受。

 軍事分析家指出,日本軍事角色持續擴張,其實是很自然的發展。日本國立防衛研究所教授武貞秀士表示,日本需要美國視其為盟友,美國則會思考日本到底曾在那些方面與美國合作,這是信譽的問題。其他促使日本在伊拉克問題上配合美國的因素,則包括日本決心阻止核武擴散,以及相信唯有透過在國際議題上貢獻己力,才能建立日本的國家威望。

 有鑑於未來類似行動可能會愈來愈頻繁,為免每次都要通過新法才能派遣部隊至海外,執政的自民黨部份資深議員呼籲通過一項永久法律,准許部隊到海外出任務,小泉首相上月也曾向國會表示應研究這項新法的可行性。

 自民黨憲法研究委員會二十四日更提出修憲呼籲,主張讓日本參與「集體自衛行動」,意指日本部隊可參加非屬聯合國的多邊維和部隊,並將自衛隊改名為「自衛軍」。(http://www.dajiyuan.com)

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