【大紀元8月24日訊】自由時報記者項程鎮、陳鈺婷╱專題報導
詐騙集團經常利用退稅、貸款、刮刮樂、手機簡訊、防疫補助款、家庭代工和網路詐財等方式，騙取民眾匯款後，再從人頭帳戶盜取，但受限於銀行法的規定，就算警方要求金融機構止付，受害者也無法立即取回款項，須經漫長的訴訟程序，才有機會「錢歸原主」，讓受害者望穿秋水。
期盼放寬限制 錢歸原主
民進黨立委邱太三擬提出「銀行法第四十八條修正草案」，放寬銀行接受第三者請求的限制，簡化受害者領回受騙金額的程序。親民黨立委李桐豪認為，增訂但書必須小心，避免原本假定善意的受害者變成「加害者」﹔他認為，解決類似案件「司法判決」不可免，問題出在檢調偵辦速度跟不上金融交易變化的腳步。
據估計，目前各金融機構累積無法發還受害者的資金，高達十億元以上﹔受害者包括留英碩士、知名私立大型醫院醫師等高學歷者，並非只限一般民眾，顯示歹徒「有騙無類」，人人都是可供詐騙的肥羊。
檢察官出身的邱太三說，光是台北市內湖地區的某派出所，一天內竟接獲五起類似詐騙手法的報案，至於每個警分局平均約有上百件無法返還受害者的人頭帳戶案，每件案子金額多在四萬元到十萬元左右，以全台灣一百五十一個警分局來計算，估計最少十億元資金「掛在銀行」，受害者想領也領不出來。
走完司法程序 才能領回
邱太三指出，銀行法第四十八條規定，金融機構只有經法院裁判或其他法律規定，才能接受第三人的停止給付存款或匯款、扣留擔保物或保管物等類似請求﹔因此就算受害者順利阻止詐騙集團盜領款項，除非走完司法訴訟程序，否則人頭帳戶的錢還是拿不回來，他將提案修法，針對受害者領回受騙金額的程序作「適度放寬」。
他也表示，類似案件亦可透過民事途徑解決，受害者可請求銀行循民事訴訟程序返還歹徒騙取的金額。
家住台北的陳小姐就有類似的受騙遭遇，她於五月十九日接到自稱是台北市稅捐稽徵處承辦人員打來的電話，謊稱她和先生合併申報的綜合所得稅必須儘速辦理退稅，且相關手續應在當天完成。由於一時連絡不上先生，加上歹徒不但能直呼她的姓名，還知道她的手機號碼，不疑有他，立即到自動提款機轉帳四萬一千四百一十元，匯入歹徒設立的人頭帳戶，完成匯款手續後和先生提及此事，才發覺被騙，立即向警方報案。
陳小姐指出，幸好轉帳匯款的時間在下午五點半，根據金融機構的作業規定，超過下午三點半以後的跨行轉帳款項，必須隔天才能提領，她立即請警方通知人頭帳戶所屬銀行止付，以「掛失提款卡」方式，阻止詐騙集團提款。但因警方和司法機關無法查出開立帳戶者的身分，案發至今三個多月，四萬多元一直無法領回。
李桐豪認為，這類手機詐騙案多屬民眾直接將金錢轉帳至歹徒所設的銀行戶頭，並非利用信用卡交易，其中就出現「無因移轉」問題，金流與物流、消費服務之間出現落差，無法銜接，不像是信用卡至少還有「憑證」作為基礎；若要修法讓受害者利用「自力救濟」方式取回受騙金額，要如何證明受害者確實是「出於善意」，不至於反變為「加害者」，是修法時不能忽略的問題。
由於破案率非常低，李桐豪建議可採行「簡易法庭」方式解決目前的法律障礙，調查局應積極介入這類智慧型犯罪的查緝；另外，「加重其刑」也是可思考的方向。
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