【大紀元9月19日訊】大紀元記者蕭辛報導/請求全國人大常委會對國務院和杭州市的「拆遷條例」進行違憲審查，浙江杭州市116名居民7月14日聯名上書全國人大常委會的「 杭州上書 」事件發起人，浙江省杭州機械工業學校退休教師劉進成現面臨被拘留的困境。
「看來拘留只是時間的問題了」日前劉進成在電話中對記者說。在杭州上城區的強遷過程中，曾出現因動用警察，百姓被逼幾乎採取自焚抗爭的惡性事件。陪同百姓前往政府請願的劉進成被說成是聚眾鬧事而被關押一天，並進而收到上城區公安分局拘留10天的決令。同今年初出庭用憲法條文為9名被逼遷的居民據理力爭一樣 ，堅持運用憲法維護自身權益的劉進成在接到拘留令後，向法院提出了不服上訴。「起訴開庭時間還沒定，不過很明顯法院偏向公安局」劉說，「可以說拘留的原因就是因為我宣傳憲法，跟我的拆遷條例違憲的建議是完全關聯的」。
* 堅持以憲法抗辯
去年7月，劉進成所居的昌化新村小區成為房地產開發商開發對象。因回遷條款不公平而一直拒絕簽訂搬遷協議的劉進成，與發展商與政府部門據理力爭，指房屋是私有財產，受憲法保護，強制拆遷是違背憲法。
在向法院，政府, 媒體和搬遷戶等多方面進行努力的過程中，劉說他感覺來自方方面面的困難和壓力，甚至危險。「不過經過多方思考，認為從憲法的角度來解決拆遷條例制訂本身所存在的問題，於國於民都有利」。在一部分法學家和律師的支援下，劉最終最定聯名杭州的拆遷戶向全國人大上書 。「還不能確定人大是否受理我們的要求。在拆遷中老百姓受到了冤屈，也多次向政府告，向法院告，但發現如果是在政府制定的拆遷條例範圍之內告是沒有可能贏的。我們想正確的做法是跳出政府制定的條例，從拆遷條例本身違憲的角度出發」。
「任何組織和各人都不得有超越憲法和法律的特權」，「要使一切違反憲法的行為都得到及時糾正」，中共總書記胡景濤去年12月的這番講話給了劉很大的勇氣。他一度致電杭州市長熱線，要求市長就杭州市房屋拆遷管理條例是否違反憲法這一問題做出回答。接電負責人則以「中國憲法與外國不同。憲法只是原則，條例是具體」回應。
* 沒有理由不堅持下去
對於強制拆遷是否違反憲法這一問題，據了解法學界和政府內部也有相反的兩部分意見。劉進成個人認為強制拆遷違反憲法這一事實是不容置疑的。不過對於解決方法，劉進成堅持訴諸於和平和法制。他認為，強制拆遷侵害百姓權益問題在中國涉及的範圍很廣，在這個過程中，如果通過堅持運用憲法維護權益，不僅可以讓百姓感受到憲法的威力， 更大的意義在於使目前全國上下僅停留於口頭的依法治國的口號真正落到實處。而這有可能就是促進中國走上憲政道路的最好契機。
「10天的關押如果能換來更廣泛的支援和響應，我想也是值得的。這麼大一件事情，中國民主法制的進程，不可能是平平白白地自己就來的，是要靠我們去努力爭取的。作為一個公民，懂得了這麼一個道理，沒有理由不堅持下去。」(http://www.dajiyuan.com)
