美國大西洋月刊討論台海兩岸軍事衝突可能性

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【大紀元11月27日報導】(中央社記者林琳紐約27日專電)美國大西洋月刊(The Atlantic)十2月號的一篇專文指出,多位在美國及東亞地區的分析家都認為,中國和台灣之間爆發軍事衝突的可能性相當高;而軍事衝突並不是為了領土的取得,而是政治認同的問題。

由自由撰稿人崔佛柯森(Trevor Corson)撰寫的專文指出,兩岸間經貿的蓬勃發展讓許多人認為台灣地位問題終究應可和平解決;但是,現實的情況卻正好相反。多位分析家指出,兩岸間緊張情勢的發展,可能繫於十2月十1日台灣的立法委員選舉。

專文指出,如果民進黨獲得立法院多數席位,兩岸間的對峙局面將更難免,而美國的外交政策也會面臨嚴重的考驗 — 承諾協防台灣的美國可能要面對中國侵犯台灣的情況。

一九七二年周恩來與尼克森交涉時,就拒絕承諾不會對台灣動武。自此以降,包括鄧小平和江澤民都曾威脅,必要時會以武力解決台灣問題。

柯森引述普林斯頓大學國際事務教授湯瑪斯克里斯騰森(Thomas Christensen)指出,中共領導人並不曾明確的表示有意佔領台灣。他們對台灣的武力威脅是要阻止台灣獲得合法的獨立地位,因為他們仍誓言終究要完成統一。

克里斯騰森指出,中共在台灣問題上不能受挫,除了民族意識的考慮,還有別的理由。中共也擔心,萬一在台灣問題上受挫,中國大陸許多基於不同理由對中共政權不滿的群眾,氣焰可能因而高漲。如果中共領導人的政治地位受到威脅,他們可能會覺得非得一戰不可。去年就有中國的高階軍事將領明白地表示,即使遭到國際批評和國內經濟不振,也準備對台動武。

專文指出,直到目前為止,美國還能藉著壓制台灣不使宣佈獨立來防止兩岸間的軍事衝突。但是在台灣民主化愈來愈走向成熟的情況下,美國影響台灣的能力也日漸式微。今年3月,陳水扁總統獲選連任,民進黨在國會已有三分之一的席次,十2月的立法委員選舉民進黨和台聯黨可望獲得多數,民調則顯示在台灣支持獨立的人愈來愈多。

學者安德魯彼得森(Andrew Peterson)為華盛頓季刊(The Washington Quarterly)撰寫的專文指出,台灣獨立傾向可能引發的複雜情況必然會衝擊到美國的政策。他指出,陳水扁總統不至於直言宣佈台灣獨立。不過,在掌握了立法院的多數而美國又無法予以制約的情況下,陳水扁總統很可能採取更激進的走向獨立的步子。

彼得森勾勒出的可能情況,第一步將是舉行公投,題目是將國號中華民國加上台灣。因為意識到這項公投可能會是給予北京開戰的理由,台灣支持獨立的人士會希望快速解決。他們認為,目前美國在與北京之間的軍事均勢上仍佔上風,而且,在舉辦二零零八年國際奧林匹克之前,北京仍會考慮到國際視聽的問題。

他認為,台灣已經預見它的機會愈來愈小,所以不惜放手一搏。至於大陸方面,中共也了解台灣的情況。彼得森表示,中共並沒有有效對付台灣的政策。北京希望藉著經濟統合來改變台灣民眾的想法,可是,這項策略並沒有奏效。政治上,台灣其實是和中國漸行漸遠。

專文指出,多年來,美國的台海政策一直採取兩面手法 — 支持台灣和它的民主化,同時,壓抑台灣獨立建國的意向以討好北京。直到目前為止,華府對於雙方都有效地表達了抑制及保證的雙重信息。但是,台灣爭取合法獨立的趨向卻讓美國處於愈來愈困難的地位。

柯森認為,為了避免兩岸間緊張情勢節節高漲,最好的方法就是美國不再承諾保衛台灣,讓台灣擔負起自我防衛的責任。美國應取消其對台灣軍售的限制,讓台灣有足夠防止中國侵犯的武器。

他強調,這方面做法需要相當細膩的外交手腕,因為台灣和中國都可能因而受到刺激:台灣失去了安全上的保障;中國則將面對台灣的建武。

不過,柯森認為,一旦失去了美國的保護,台灣將必須面對攪亂現狀的後果。對於北京方面而言,台灣若更為審慎,可能會降低北京政治上的恐懼,也排除它先發制人地攻擊的意圖。這樣台海兩岸都能多些時間,步向和平解決。對於台灣及它在華府的支持者而言,這樣的想法也許聽起來像是背棄,但是,台灣要發展成為全面的民主,首先要請它的人民對自己的行為負責。931127。

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