華時:防止毀滅性武器擴散倡議獲全球支持

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【大紀元12月23日報導】(中央社記者鍾行憲台北二十三日電)華盛頓時報今天指出,伊拉克戰爭雖使美國與部分盟邦不睦,但是國際社會正在大力支持美國領導的遏阻大規模毀滅性武器擴散倡議。

時報表示,包括俄羅斯與法國這兩個布希政府伊拉克政策主要反對者在內的六十多個國家,正在支持推動已十九個月的防止擴散安全倡議。遏阻武器擴散的此一全球性努力也已獲得聯合國的贊同。

根據布希政府官員的說法,截至目前,根據防止擴散安全倡議登上船隻檢查並且沒收查禁貨物的少數行動細節仍屬機密。

公諸於世的一次行動是去年十月四日懸掛德國旗幟的船隻 BBC China 在載運格達費政權秘密核子武器計畫所需的裝備駛往利比亞途中遭到查扣。

一艘美國戰艦強制該船隻轉向駛往義大利,登船的調查人員發現它載有濃縮鈾裝備。此一發現導致巴基斯坦科學家卡迪爾汗主持、由德國延伸到南非、再到馬來西亞的秘密核子供應網曝光。此一供應網曾提供核子原料給利比亞、伊朗、北韓和其他國家。

時報指出,布希總統去年五月發起的防止擴散安全倡議是美國政府努力阻止大規模毀滅性武器落入恐怖分子手中的自然結果。它的核心參與者包括美國、澳大利亞、加拿大、丹麥、法國、德國、希臘、義大利、日本、荷蘭、紐西蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、俄羅斯、新加坡、西班牙、泰國與英國政府。

但是另外四十多個國家也已簽署支持其原則,並選擇有限度的參與行動或是對它們的參與秘而不宣。

布希政府希望此一倡議會成為建立全球防止核子、化學與生物武器以及飛彈系統擴散新制度的第一步。一個關鍵要素是與賴比瑞亞和巴拿馬達成允許防止擴散安全倡議行動的劃時代協議,由參與國海軍或海岸防衛隊對懸掛它們旗幟的可疑商船進行登船檢查或查扣載運物品。

時報表示,懸掛賴比瑞亞與巴拿馬旗幟的船隻約占航行全世界船隻的百分之五十。

主管國際安全的美國國務次卿波頓十月在東京港附近進行一項摸擬登船檢查行動後發表演說指出:「防止擴散安全倡議是一項活動,不是一個組織。我們的目標根據的是一個同樣簡單的信條:各國以審慎合作的方式共同努力造成的影響要比各國單獨行動大得多。」

國防部長倫斯斐一直是此一倡議的主要支持者,也認為國際合作是遏阻武器擴散的關鍵。

他最近接受訪問時說,除非採取措施遏阻擴散,世界上可能會多出五個核子武器國家。他說:「也可能會多幾個擁有化學與生物武器的國家,具有向遠距離外投射這些能力的國家也可能增多。」

許多新出現的擁有大規模毀滅性武器國家都是被國務院列為支持國際恐怖主義國家的事實,使擁有這種武器的國家增多變得更為危險。倫斯斐說:「這種情況無可避免的結果就是使世界變成一個更危險的地方。」

一位國務院官員指出,參與防止擴散安全倡議的國家對遏阻武器運送已有廣泛的共識。然而,如何辨認「有擴散之虞」的國家就更為困難。

截至目前,此一倡議一直集中注意遏阻海上和陸上的武器運送。然而,當局也在研究遏阻飛機運送致命武器到惡棍國家或支持恐怖主義國家的方法。

在過去一年半期間,波頓一直在亞洲與歐洲國家首都之間穿梭,努力說服各國政府相信遏阻查禁武器運送的迫切需要。

他的工作已收到成效。聯合國有關威脅挑戰與變革高層小組的報告贊同防止擴散安全倡議。報告中說,根據攔截 BBC China 檢查的經驗,「我們相信應當鼓勵所有國家加入此一自願的倡議」。

聯合國安全理事會今年四月通過的一項美國所提決議案也贊成遏阻大規模毀滅性武器擴散的構想。

一位國務院官員表示,截至目前中共仍然對此一倡議「有所保留」。中央情報局業已指認中共是與查禁武器有關裝備與原料的一個主要供應者。

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