監院人事開天窗 恐爆憲政危機

【大紀元12月25日訊】〔自由時報記者彭顯鈞╱台北報導〕台灣立法院國親兩黨不排除將新任監委人事同意權，留待下屆立院再行審議，監院人士期期以為不可，認為監院「開天窗」狀況不僅前所未見，恐將引發憲政危機。

監院人士表示，如果監院新任正副院長因故未能在明年二月一日產生，但是只要有一位以上監委產生，監院依舊能運作並行使職權。

他說，若明年二月一日仍無新的監委產生，監院屆時仍將繼續接受人民陳情案件，但無監委可派案調查，監院將變成「收案院」。

依據監察院組織法第六條規定，監院正、副院長出缺時，由總統就監察委員中指定一人代理院長，其代理期間至總統提名繼任院長、副院長經立法院同意，總統任命之日為止。

因此，只要有一名以上的監委產生，監院就不至於出現「開天窗」的窘境。

不過，監院人士指出，若通過人事同意權的新任監委只有寥寥幾位，勢必無法負荷龐大的案件量，對於監院的運作仍將產生問題。

此外，依據監察法規定，監察委員為調查的主體，所有案件均須由監委發動調查，在無監委的情況下，監院任何一位事務官都不能介入案件調查；縱使監院有調查官，監院在沒有監委的情況下，收到人民陳情案件，勢必無法展開調查行動。

監院人士指出，新任監委被提名人中，固然有所爭議，然而，大多數被提名人應都是理想人選，立委們應客觀審慎予以審查，若認為有不適任者，「加以剔除就是了，未必需要全盤否認，一竿子打翻一船人」。