【大紀元2月7日訊】3.人權的制度保障
制度保障是一個極其重要的問題，這個問題首先是涉及到國家性質，亦即社會制度的問題。倘若這個問題解決了，那麽人民主權論和司法保障都會得到有力的解決，都會給予良好的貫徹；但如果這個問題沒有得到解決，那就非出亂子不可，那就肯定會激起人民主權論的抗議和不滿，所以這個問題是非解決不可的。制度必須隨著社會歷史的進步而進步，隨著人類文明的發展而發展。沒有永恒不變的制度，沒有千古不移的制度，沒有永恒正確的制度，此時正確的，明天就可能錯誤，就可能反動，就可能被打倒、被推翻，制度是處在恒久變化的狀態之中的。如果要保留某種社會制度，就必須採取一切有效的方式來盡可能地完善它，改良它、改革它，有時又不得不進行陣痛式的革命性巨變，這種社會制度必須與某種歷史上形成的並爲高度的意識形態化所嚴格設定的條條框框脫離開來和變形而去，以利於制度本身充滿著現實的生命力。沒有現實生命活力的制度是遲早要變成歷史的陳迹的，這是一點含糊也沒有的。
制度必須保障基本人權，這是制度最起碼的準則，也是人們對於制度的最起碼的要求。倘若某種社會制度總是自吹自擂自己如何神聖和崇高，但卻連最起碼的、最基本的人權都談不到，那又怎麽樣證明自己的崇高和神聖呢？難道是剝奪人權的神聖和崇高嗎？誰需要這樣的制度，那麽誰不是精神有問題、就是一個十足的癡呆兒。總之，但凡精神正常和健全一點兒的人都會在心裏問個爲什麽，都不能不對這樣的制度生髮出極大的困惑感。
制度是歷史上的短暫現象，在漫長的人類文明發展中，前一種野蠻的社會制度總是要被
後一種新的不那麽野蠻的文明制度所取代。所以，要人來爲制度作出犧牲，並且是心甘情願地去犧牲，從長遠的觀點看問題，只能是個國際玩笑，這是一點道理都沒有的事情。人的主體地位大於任何種類的社會制度，也大於任何種類的黨派和集團。社會制度說到底不外乎是從事社會管理和組織的某種體系，這種管理和組織必須建立在最廣泛的人民自治的基礎之上才能稱之爲正常而合理的，否則就是無效的，這一點尤其應當申明。
制度對於人權的保障首先要求它必須脫離對於經濟權的國家壟斷，經濟權的國家壟斷必然導致對於人權的漠視和忽略，公民個人經濟權的不能自立是國家專制的表征。政企不分一直是經濟上不能自由經營國家的最大弊病，同時它也確確實實地阻礙了社會生産力的迅速發展。這種政企不分的體制從根本上不能有效地保證國民經濟微觀上搞活，另外在宏觀上又有統得過死的毛病，再者就是導致勞動者只能起到齒輪和“螺絲釘”的作用，而不能充分發揮他們的創造力。
人權的被忽視，不但在現實生活中無處不在，就是在理論上也通通地被強詞奪理地認定爲正常而合理。中央集權制所形成的大一統狀態在經濟上是不允許有更多的自主權的，是限制並阻止經濟的自由發展的，而任何個人或由個人所形成的自主的經營是不允許考慮自由地從事經濟活動的，因而就不能不與大一統的計劃狀態發生矛盾、發生磨擦、甚至是發生十分尖銳的衝突。國家，即制度的實體表現就不能不用一定強硬的手段解決問題，而其結果通常是以犧牲個人及其所由組成的集體的利益以保護所謂國家的利益爲代價的，這種過程常常不可避免地伴隨著對於人權的剝奪和肆意摧毀。如果政企不分仍然以一如既往的混亂方式繼續存在的話，那麽人權的被任意踐踏就是愈益嚴重的問題了。要保障人權，就必須實行經濟單位的相對獨立；而相對獨立了的經濟單位從邏輯上講就應當實行經濟民主，通過合作社、股份制的參與和建立職工自治等制度組建經濟企業和合作經營的公司，以真正地調動每一位勞動者的積極性，並有效地保障人權的運用和發揮。
人民競選制的實行是人民自主權的重要內容，同時也是制度對於人權保障的必要專案之一。這種制度，將卓有成效地打破森嚴的封建等級制和堅決地破除權力私有制，從而使權力完全地公開化。政治權力不再是淩駕於人民頭上的神秘的力量，而是分外明朗的人民自治的一部分。這種基於能力和水平等嚴格要求的人民競選制將使權力不再是某個人耀武揚威的力量，而是人人可以獲得的東西，是每個人幾乎可以駕禦的東西。對於人的管理，將逐步地轉向對於物的管理，人權將在這樣的未來圖景中得到極大程度的保障。
再一個制度保障就是使政府控制從輿論宣傳機構中游離出去。政府應與公衆批評權保持一定的距離，最好是無力或者乾脆去除所施加的干涉和阻攔。獨立的新聞機構必定要對政府的所做所爲自由自在地發表一切所應發表的意見，不管是正面意見或者是反面意見，政府只能有洗耳恭聽的份兒，而絲毫也不應有大動干戈的權利。輿論應當成爲人民意願的喉舌，而不是狹隘的小集團或稍大一些的或很大一些的黨派的喉舌，也不能成爲政府的喉舌。政府辦報辦台與私人辦報辦台應當並行不悖、相互補充爲是，這是新式的和平共處。或者從根本上取消官辦媒體。輿論批評權是必須要堅定不移地實行的。沒有這一權利的行使，人權的自我保障只能成爲空談、成爲泡影。(http://www.dajiyuan.com)
