大紀元

梁京:評中共修憲保護私人財產

─大打折扣的聲明

梁京
2004-03-17 09:13 中港台時間|2000-01-01 24:00 更新
人氣 1

【大紀元3月17日訊】大陸正在召開的人大會議,將把保護私人財產正式寫入憲法。對此,西方媒體早已作了廣泛報導,特別強調這是中共獲得政權以來,一個歷史性的轉折。但是,大陸本身的媒體,反映並不強烈,尤其是大陸的公眾,反映相當冷淡。

不久前,偶然在網上看到張伍常先生寫評論,勸中共新領導人不必匆忙修憲。他的主要理由是,新領導人剛剛上任,來日方長,而修憲不應該是一件過於頻繁的事情。最好過幾年,待施政上了軌道,中共再從容修憲,更加有利於長治久安。現在看來,胡溫沒有接受類似的意見,而堅持儘早修憲。

為什麼胡溫不能等幾年,而執意要倉促修憲呢?難道晚一點把保護私人財產寫入憲法,就會對大陸的經濟和政治發生不利影響,而早一點修憲就會帶來明顯好處嗎?在我看來,情況並非如此。胡溫決定儘早修憲,是因為有緊迫的政治壓力,要把三個代表的說法,寫進憲法。這個壓力當然是來自江澤民和他的支持者。江和他的支持者希望,把三個代表寫進憲法,將在政治上給他們帶來很大的利益,至少,將給他們以很大的保護,讓胡溫很難在政治上把他們打倒。胡錦濤為了穩定政局,無法拒絕江和他的同黨的意見,因此,決定把保護私人財產,保護人權等開明的主張,與三個代表一併列入修憲內容。

這樣的政治妥協,對於中共保護私人財產的這個重要聲明,不能不說是大打折扣了。首先,這次修憲,塞進江澤民"三個代表"的私貨,使整個憲法的正統性,進一步遭到損毀。因此,無論憲法條文中有多少"正確"的東西,都不能真正樹立憲政的精神,而沒有憲政精神的憲法,最終只不過是一紙可以被當權者隨意修改的空文。

就保護私人產權的實質內容而言,大陸無論在政治過程還是在司法過程,其實都沒有真正做好準備,因此,充其量,修憲保護私產,不過是表達現在當權者的政治態度,很難說是確立國家的基本原則。

在政治方面,大陸並沒有面對、更沒有解決新富階層的所謂"原罪"問題。眾所周知,大陸許多富人的財產,是使用非常不公平,而且是完全非法的手段獲得的。因此,對於這些通過"原罪"獲得的個人財富,法律應否保護?要不要象一些學者所建議的那樣,有條件地進行一次性的豁免,從而全面提高以後法治的權威性和財產的合法性?中共當局實際上不敢碰這個問題。但是,只要這個問題不解決,合法財產的定義就很容易被模糊,而保護私人財產,就是一個很容易被各種政治利益利用的口號。

在法律方面,大陸當局在土地產權的問題上,至今並沒有想清楚,要不要把農村的土地私有化,因此,繼續保持誰也說不清楚的土地集體所有制。這種土地產權界定不清的情況,每天都在為各種權勢集團製造剝奪農民土地權益的機會。各種權勢集團利用土地從農業用途轉變為非農業用途的機會,大發橫財。大陸當局無力制止對農民的這種無異於搶劫的侵權行為,卻在憲法中大談保護私有產權,在農民看來,等於是聲明,國家要保護一切從農民那裏搶來的財富。

"口惠而實不至",或者"說了卻作不到",還不如把修憲放一放,先認真地進行一些實質性的政治制度和法律制度的改革。其實,大陸確立現代國家體制,最大的難題並不是確立私有財產權利,而是確立地方自治的權利。對此,大陸甚至還沒有破題。大陸的主流精英到現在還認識不到,只要不打破大一統的格局,私有產權就難以真正在大陸確立。因為,正是高度集中的政治權力,支援著"普天之下莫非王土"的傳統產權觀念。在這種觀念的主導下,國家對私有財產的保護,只能是非常有限的。

──轉自《自由亞洲電台》(http://www.dajiyuan.com)

標籤
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台

留言

  • 大紀元保留刪除惡意留言的權利,包括低俗、誤導或攻擊信仰等內容
本網站圖文內容歸大紀元所有, 任何單位及個人未經許可,不得擅自轉載使用。
Copyright© 2000 - 2026 The Epoch TimesAssociation Inc.All Rights Reserved.