聯合國報告稱中國發展仍有許多問題需努力

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【大紀元3月29日報導】(中央社台北二十九日電)聯合國駐中國機構最近發表評估報告「中國實施千年發展目標進展情況」,報告指出,中國在促進社會性別平等、降低愛滋病病毒及感染率、扭轉環境惡化方面仍待努力。

據北京中國經濟時報報導,這本長達四十五頁的評估報告坦言,中國將於二零一五年前實現承諾的大部分「千年發展目標」,但是仍有許多問題未獲解決,包括國有企業下崗工人還逗留在貧困線上,婦女、兒童、老年人尚未被現有的社會保障網路覆蓋,以及每年自農村流向城市尋找工作的人口高達八百萬人等。

報導指出,評估報告描述的八個「千年發展目標(MDGs)」,是聯合國成員國在千禧年九月舉行的千年首腦會議上達成的。千年發展的根本目標包括:在二零一五年前將全球貧困人口減少一半、普及初等教育、降低兒童和產婦的死亡率。聯合國開發計劃署作為協調單位,必須確保千年發展目標為聯合國工作的一部分。

儘管中國提出承諾,但在扭轉環境資源損失趨勢方面進展並不順利。評估報告認為,中國不斷增長的人口和大量不合理使用土地的做法,使得本來就稀缺的沃土土質受到破壞。與此同時,中國的生物多樣性遭受嚴重威脅,除非中國及時落實簽署的各項國際條約(包括保護臭氧層公約、聯合國氣候變化框架公約、生物多樣性公約、京都議定書),才能扭轉環境資源損失的趨勢。

目前,中國的能源消耗居世界第二,並已成為僅次於美國的第二大溫室氣體排放國。而缺水問題和水質惡化,特別在中國北方,加劇了城市、工業和農業消費者之間的用水競爭。工業、市政、農業和生活污水大都不經處理就排放,造成河流、湖泊和地下水被嚴重污染。

除了環境污染問題,評估報告認為,中國在勞動法保障男性和女性的平等機會同時,必須同時重視男性、女性的政治、社會和文化權利。目前,中國現實中存在嚴重的兩性平等問題,急需進行分析和提出解決方案。

報告指出,中國婦女勞動力雖然佔總勞動力的百分之四十五,遠高於世界水準的百分之三十五,但是婦女年薪僅為男性的八成,政府官員中只有三成六是女性。

此外,中國的愛滋病病毒剛開始進入快速傳播期,中國只有付出更大的努力才有望在二零一五年扭轉愛滋病毒持續蔓延。報告指出,目前中國已有一百萬人感染愛滋病,如果不進行控制,傳染情勢將進一步惡化。

聯合國駐中國系統協調員馬和勵表示:「如果中國政府不採取更有力的措施遏制愛滋病毒和愛滋病蔓延,到二零一零年中國將有一千萬人感染愛滋病」。他還認為:「隨著愛滋病患者不斷增多,中國的扶貧成果將受到影響。」

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