【大紀元5月18日報導】(中央社記者黃文宗台北十八日電)台灣考試院長姚嘉文今天接受中央社專訪指出，民進黨新憲委員會九人小組設計推動制憲的程序概分為五大階段，第一階段由民進黨成立小組，第二階段在總統府成立憲政推動委員會，第一階段與第二階段均著重在推動制憲的程序工作，他建議陳水扁總統儘速進入制憲第二階段。
民主進步黨新憲委員會成員姚嘉文指出，民進黨憲法九人小組設計推動制憲的程序概分為五大階段，第一階段為民進黨成立小組，第二階段為總統府成立憲政推動委員會，第三階段為成立新憲研擬委員會，第四階段召開國家制憲會議、第五階段公投制憲。他建議陳總統儘速進入制憲第二階段。
姚嘉文指出，第二階段總統府成立憲政推動委員會，目的將推動制憲的程序設計的更具體，但功能仍著重在推動制憲的程序工作，不涉及憲法內容。為避免在溝通平台還未建立前，就造成不同政黨意見紛爭，預料第二階段憲政推動委員會成員，將以和陳總統推動制憲理念接近的專家學者為主。
他表示，第三階段新憲研擬委員會也還不宜邀請其他政黨代表學者加入，但在這個階段，委員會成員的學者專家會主動出擊，廣泛蒐集朝野政黨的憲政意見，期儘量在起草新憲過程，將朝野政黨的憲政意見納入。
第四階段召開國家制憲會議，是邀請朝野政黨代表學者共同參與推動制憲的適當時機。姚嘉文表示，經凝聚高度共識後，進入第五階段公投制憲。
姚嘉文表示，台灣推動制憲，包括政府、民間將採舉辦活動、研究、協調三方同步進行，在民間團體，舉辦辯論會、公聽會等活動，初擬將由前總統李登輝任總召集人的二二八手護台灣大聯盟系統負責，包括是否五權改三權等研究責任則落在台灣法學會身上，至於海內外協調工作將委由另一民間團體負責。
姚嘉文說，台灣很多改革包括總統直選、護照加註台灣字樣等，都是由政府以外的民間團體先做起，如果沒有意外，預料在陳水扁總統五二○新就職後，民間團體將正式對外公佈分工推動制憲的構想。
